Sweddknowlege plateforme 20 août, 2026

Session Thematique 4 _ Feullle de route_Redynamisation des ONDD

-712511074717Feuille de route sur la r
edynamisation des
o
bservatoires
n
ationaux du
d
ividende démographique
(ONDD)
dans les Pays SWEDD
Février 2024
SOMMAIRE
TOC \o "1-3" \h \z \u PAGEREF _Toc158273730 \h 1
SOMMAIRE
PAGEREF _Toc158273731 \h 2
I.
Contexte et Justification
PAGEREF _Toc158273732 \h 3
II.
Objectifs
PAGEREF _Toc158273733 \h 5
III.
Piliers thématiques
PAGEREF _Toc158273734 \h 6
IV.
Mise en œuvre de la feuille de route
PAGEREF _Toc158273735 \h 8
Contexte et Justification
Le projet SWEDD soutient la mise en place et le fonctionnement effectif des
O
bservatoires
N
ationaux du
D
ividende
D
émographique (ONDD). Ils constituent des outils pour la programmation, la mesure, le suivi de la mise en œuvre du dividende démographique et guident la conception des activités de plaidoyer et de dialogue politique.
Plusieurs pays se sont engagés dans le processus de mise en place des ONDD ; certains l’ont d’ailleurs déjà installé avec des résultats parfois probants. On dénombre ainsi depuis le démarrage du projet
en 2015
, sept (07) observatoires nationaux sur le dividende
démographique

(ONDD) mis en place et fonctionnels. Il s’agit de ceux du Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal et Tchad. Ces derniers ont enregistré des résultats probants en termes de production d’évidences, de formations, de renforcement de capacités. Par ailleurs, certains pays SWEDD à savoir le Cameroun et la Guinée ont amorcé également le processus de mise en place de leur observatoire national du dividende démographique. Ils ont en effet élaboré avec l’appui du
Secrétariat Technique Régional (
STR
)
, les projets de décret ou arrêté à soumettre aux institutions correspondantes en vue de leur création officielle. Pour les autres pays, même si les structures ne sont pas encore officiellement créées, les unités de gestion pays (UGP) en collaboration avec les ministères sectoriels appropriés parviennent à enregistrer des résultats probants en matière de production de données / évidences et d’élaboration des outils de suivi et mesure du dividende démographique.
La vision globale
du projet SWEDD
sur les ONDD

consiste à ce que :
Les ONDD deviennent les référentiels en terme
s
d'expertises sur le dividende démographique (DD) et l’autonomisation des femmes et des filles.
Les ONDD deviennent des intermédiaires primaires pour la transmission des évidences sur le DD et l’autonomisation des femmes et filles à toutes les parties prenantes et la population de leurs pays.
Les
ONDD
possèdent les compétences nécessaires pour servir de
réceptacle
et de diffuseur de
toutes les informations issues de la mise en œuvre de l’ensemble des composantes du SWEDD, de pouvoir produire des notes,
des « 
policy
briefs »,
des analyses ainsi que des recommandations aux décideurs politiques.
Cette vision doit s’inscrire dans la durée et aller au-delà du projet SWEDD.
Selon une enquête conduite par le STR et la Banque Mondiale en février 2021 sur les
ONDD
des pays SWEDD
complétées avec des informations additionnelles sur la base de la connaissance du terrain,
il
est noté
que les ONDD
ont produi
t
plusieurs rapports et
études
qui
ont servi
à l’élaboration de documents
de
plaidoyer
avec le gouvernement. Des ressources documentaires importantes ont
ainsi
été produites par les équipes pays (
policy
briefs, profil DD, rapports de
s cinq
dimensions
du DD
, études spécifiques, enquête budget temps pour le Burkina Faso, etc.) et
leurs
Policy
Briefs
qui mettent en exergue
la prise en compte du DD dans des Plans nationaux de développement et dans des structures budgétaires.
Cette riche production a été réalisée avec l’assistance technique du
Centre de Recherche en Economie Générationnel
(
CREG
)
.
Par ailleurs,
cette même
enquête,
a relevé
d’importants points à améliorer
en vue de
la concrétisation
de cette vision. L’on peut noter entre autres :
Une faible collaboration de l’ONDD avec les composantes 1 et 2 du projet se traduisant ainsi par une absence ou une prise en compte très limitée des activités de recherche qui touchent ces 2 composantes ;
Une f
aible capacité de planification annuelle avec pour conséquence une planification

essentiellement
basée
sur le plan de travail du principal partenaire d’exécution du projet
à
savoir le Centre de Recherche en Economie Générationnel (CREG)
 ;

Une quasi-inexistence
d’
initiatives
de recherche
dont
celles
relatives
au
x questions de
genre ;

D
es produits de recherche disponibles
et
très
riches en information mais
souvent issues de
l’exploitation de

données
d’enquêtes
nationales
(
EDS, recensements
de
population, enquêtes
budget
temps, enquêtes

sur les conditions de
vie des
ménages
, etc.). Une plus grande utilisation des données propres au projet devrait davantage être explorée par les ONDD à des fins de recherche.
Les produits développés dans le cadre des observatoires restent très techniques et par conséquent
peu
accessibles

à
un
e
cible plus grand
e
.
Une faible
utilisation
des
produits des
ONDDs
à
des fins de plaidoyer ou d’élaboration de politiques nationales de développement.
A cela
s’ajoute
une
communication quasi inexistante entre les
deux partenaires d’exécution
de la composante à savoir le CREG,
en charge de la
production
des
évidences et le CEFA
,
responsable
de
la
condui
te des activités
de
plaidoyer
.
Une appropriation encore très timide des Méthodes et des techniques utilisées par les
ONDDs
en raison d’une faible en compte des préoccupations en matière de transfert des compétences dans le cadre de la collaboration avec les structures en charge de l’assistance technique au projet.
Face à ces nombreux défis, il est important de redynamiser ces observatoires sur le DD afin qu’ils puissent pleinement jouer leur rôle régalien de production, de documentation
,
de dissémination

et

plaidoyer

(a)
des

études et
recherches sur le dividende démographique intégrant les dynamiques de genre, et (b) des
informations issues des différentes composantes du projet SWEDD
. Cette redynamisation permettra aux
ONDDs
de présenter aux
parties prenantes
les défis de
capture
du DD et l’inégalité de genre et également offrir des solutions du projet SWEDD aux défis identifiés. Cela
pourra éclairer

la prise de décision politique et la préparation des politiques publiques et des initiatives sectorielles.
Objectifs
L’objectif général recherché

de
cette feuille de route est de guider et faciliter le fonctionnement
des observatoires

nationaux du dividende démographique (ONDD)
afin qu’ils puissent jouer pleinement leur rôle
de centres de référence en matière de génération, d’analyse de dissémination de données et produits de recherche à même de faciliter la mise en œuvre du projet, l’élaboration des politiques et le plaidoyer et le dialogue politique
Plus
spécifiquement
,
cette feuille de route présente les piliers
ou axes stratégiques
nécessaires
pour redynamiser les ONDD dans les pays SWEDD
en vue de l’établissement d’un observatoire régional fonctionnel
. Sur chaque pilier des actions concrètes seront déclin
ées
afin de répondre efficacement aux objectifs régaliens des ONDD.
Pilier
s thématiques

La redynamisation des ONDD requiert des actions clefs multi pluridisciplinaires
. La
feuille de routes s’articule autour de 4 axes ou piliers fondamentaux
interconnectés
.
Les observatoires des pays SWEDD n’étant pas au même niveau de maturité, les actions proposées constituent des orientations qui seront mise en œuvre selon les propriétés des pays
et du STR
.
Pilier 1
 : Collaboration entre les ONDD et les acteurs des trois composantes du SWEDD
L’évaluation
des ONDD a montré une
faible collaboration de l’ONDD avec les

composantes 1 et 2 du projet se traduisant ainsi par une absence ou une prise en compte très limitée des activités de recherche qui touchent ces 2 composantes
.
Action
s
clefs
Créer un groupe de travail d’experts
multisectoriels
des ONDD pour impulser la coopération sud-sud en matière de mise en œuvre des
ONDDs

avec in fine la mise en place de l’Observatoire Régional du Dividende Démographique (ORDD).
Favoriser le dialogue entre les partenaires d’exécution du projet
et l’ONDD en général et entre les partenaires d’exécution de la composante 3 et l’ONDD en particulier
Mettre en place une base de données dynamique pour les bénéficiaires des
(i)
Espaces surs (ES),
(ii)
des clubs des maris et des futurs maris,
(iii)
des interventions scolaires et économiques
, (iv) du personnel de santé ayant bénéficié d’une formation dans les centres d’excellence en matière de SRMINIA
. Ceci se fera en collaboration avec les acteurs de la composante 1
et 2
Pilier 2 : Génération de données
/
évidence
s
et études de recherche
Beaucoup de données et d’évidences sont généré
e
s en collaboration avec les observatoires nationaux du dividende démographique
. Il s’agit surtout des profils démographiques, des instruments de mesure du dividende démographique ou d’outils relatifs à la budgétisation sensible au DD tous générés avec l’approche NTA. Ces produits
représentent 90 à 99 % des produits développés dans les
ONDDs
et sont élaborés avec l’appui du principal partenaire d’exécution de la composante
,
à savoir le CREG sans
lequel
aucun pays ne peut avancer seul dans cette approche.
Action
s
clefs
S’approprier l’approche
des comptes Nationaux de transfert

(
NTA
)

afin

d’
avoir une autonomie d’analyse des produits mentionnées plus haut
et de garantir la durabilité et la pérennité de cette approche au sein des
ONDDs
. Le groupe rég
ional d’experts jouera un rôle de premier plan dans ce processus.
Mettre en place un système intégré de
compilation et de
stockage de données y compris celles générées dans le cadre du projet
et
qui est
accessible en ligne
Initier des études de recherche à haut impact pour le projet et utilisant diverses approches et méthodologies statistiques
. Ces produits de
recherche
incluant le genre
devront utiliser
à la fois des données issues d’enquêtes nationales mais aussi et surtout celles générées par le projet
à savoir les bases de données dynamiques mentionnées dans le pilier 1.

Inclure
dans les analyses
et
études de recherche
des aspects comme
le genre
ainsi que

certaines tendances
lourdes sensibles
à la mise en œuvre du projet telles que les changements climatiques, les cirses sécuritaires, les migrations, la dynamique démographique
, l’urbanisation,
la
révolution informatique et l’intelligence artificielle.
Pilier
3
 :
Dissémination
/ plaidoyer
des produits des ONDD
De nombreux produits sont développés
au sein des ONDD
mais
leur
dissémination
reste encore

faible et
le processus
n’obéit pas aux principes standard de dissémination
.
Les
Policy brief qui constitue le seul format de dissémination
développés restent très techniques et par conséquent ne sont pas accessible
s
à une cible plus grande.
Actions clefs
Former les experts des
ONDDs
aux standards de dissémination
 
des produits des observatoires nationaux du DD
et en technique de plaidoyer
Initier

les plans
de dissémination
des produits
en même temps que
le développement des protocoles de recherche
Exécuter rigoureusement ces plans de dissémination
en traduisant en
langage accessible les concepts techniques
des produits de recherche
, et à les communiquer à tou
s les cibles
au moment opportun
et aux
formats appropriés ;
S’assurer que les produits de recherche sont intégrés dans les stratégies /plans nationaux et régionaux de développement
Organiser des réunions régionales
hybrides (
virtuelles/présentielles
)
de partage des
résultats des
études conduites par les observatoires nationaux
et régional
du DD
Pilier
4
 :
Renforcement des capacités
humaines et technique
s
des ONDD
Le
renforcement
continu
des capacités des experts des ONDD en matière de collecte
, de traitement
,
de visualisation et
d’analyse
des données est crucial
pour un bon fonctionnement des
ONDDs
.
Actions clefs
Institutionaliser les ONDD
à travers leur création par décret, arrêté ou bien loi : Ce statut est crucial pour une affectation d’un budget national et d’un personnel dédié à l’ONDD et pour la durabilité des
ONDDs
Identifier les besoins e
n
renforcement de capacités dans des domaines à haut impact pour les ONDD
et les inclure dans leurs PTBA en précisant les livrables attendus (plan de transfert de compétences) des structures en charge de l’assistance technique
Faire désigner les profils requis pour la participation aux activités de renforcement des capacités
Organiser des sessions de renforcement de capacités interne
s animé au sein du groupe d’experts
Faire recours à une expertise externes sur des aspects de renforcement de capacités qui ne peuvent être couvert par le groupe d’experts
Mise en œuvre de la feuille de route
Pour une mise en œuvre effective de cette feuille de route,
chaque ONDD va définir pour chaque année des activités alignés aux priorités de l’ONDD et en
cohérence avec les piliers de
la feuille de route. En plus de ces activités nationales, le groupe régional d’experts peut également identifier d’autres activités prioritaires qui peuvent intéresser les ONDD
. Ces activités formulées feront l’objet d’un plan de travail soumis et
inclus dans
les
PTABs
des pays.