Termes de référence Atelier Formation GEMS_revu au 29.07.2019 (1)
Autonomisation des femmes et Dividende Démographique au Sahel
SWEDD
Atelier de Formation sur la Méthode de Géo-capacitation du portefeuille / Geo-Enabling for Monitoring and Supervision (GEMS)
Secrétariat Technique Régional
Juillet 2019
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1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION
Le Sahel est l’une des régions les plus pauvres au monde, où l’extrême pauvreté, les changements climatiques, les conflits armés et l’insécurité menacent la vie de millions de personnes. Le manque d’opportunités économiques, en particulier pour les jeunes, combiné avec la faiblesse des services sociaux de base et l’absence de filets sociaux rendent les populations plus vulnérables à l’insécurité alimentaire, à la malnutrition, à la radicalisation et aux maladies.
Dans la plupart des pays de la région, les efforts de croissance économique remarquables observés au cours des deux dernières décennies, qui se sont traduits par des performances de l’ordre de 5% par an, sont anéantis par des taux de croissance démographique rapide qui accentuent la pauvreté en amenuisant les revenus par habitant. Plus de 70 pour cent de la population vit avec moins de deux dollars par jour. Des milliers de femmes meurent chaque jour de causes évitables liées à la grossesse. Alors que les avantages de la scolarisation sont bien reconnus, des millions d’enfants sont privés d’éducation à cause des mariages et grossesses précoces.
Pour pallier ce manquement et améliorer le bien-être des populations de la région du Sahel, la Banque mondiale, le Fonds des Nations unies pour la population (UNFPA), et l’organisation Ouest-Africaine pour la Santé (OOAS) apportent leur appui technique aux pays par le biais du projet régional intitulé « Autonomisation des femmes et dividende démographique au Sahel ». Mis en œuvre au Burkina Faso, en Côte d’Ivoire, au Mali, en Mauritanie, au Niger, au Tchad et depuis 2018 au Bénin, ce projet vise à accélérer la transition démographique afin de créer les conditions de la capture du dividende démographique à travers le renforcement de l'autonomisation des femmes, des adolescentes et des filles, et leur accès aux services de qualité en santé reproductive, maternelle, infantile et néonatale.
Le projet s’articule autour de trois composantes principales : La composante 1 vise à créer la demande pour les produits et services de santé reproductive, maternelle, néonatale, infantile et nutritionnelle (SRMNIN) en favorisant le changement social et comportemental et l'autonomisation des femmes et des adolescentes. La composante 2 vise à renforcer les capacités régionales afin d'améliorer l'offre en produits SRMNIN et en personnel qualifié. La composante 3 vise à renforcer le plaidoyer et la concertation de haut niveau menés dans le cadre du projet et à renforcer les capacités pour l'élaboration des politiques et la mise en œuvre du projet.
Le projet accorde une place importante aux stratégies communautaires, notamment la mise en œuvre des espaces sûrs et des écoles de maris, en tant que stratégie de renforcement des compétences de vie, y compris leur participation à la prise de décision. Situés dans des zones faciles d’accès pour les femmes, les jeunes femmes et les filles, les hommes mariés ainsi que les futurs mariés, offrant sécurité et intimité, ces espaces sûrs et ces écoles de maris sont des lieux formels ou informels où les femmes et les filles ainsi que les hommes et les garçons peuvent se rencontrer entre eux et se sentir physiquement et émotionnellement en sécurité et en confiance pour parler librement des questions de santé sexuelle et reproductive, sans aucune crainte d’un quelconque jugement de l’entourage.
Outre ces interventions, le projet vise à appuyer la scolarisation des jeunes filles dans les zones d’interventions à travers plusieurs stratégies telles que l’appui alimentaire, l’octroi de bourses et de moyen de locomotion. Aussi, les sites de stages de sages-femmes et les laboratoires de contrôle qualité des médicaments feront l’objet de réhabilitation.
En 2018, de nombreuses actions ont été menées dans les différents pays membres notamment la création de près de 4060 Espaces sûrs, 1640 Ecoles de Maris et Futurs Maris, la création de trois centres d’excellence et le lancement de trois masters en sciences obstétricales.
En vue de faire un suivi permanent et de s’assurer de l’exécution physique des différentes activités dans les zones d’interventions, il s’avère nécessaire de disposer de suivi géo-localisée des interventions qui soit mis à jour continuellement.
Ainsi, conformément aux recommandations de la 4ème session ordinaire du Comité Régional de Pilotage, le STR SWEDD a jugé nécessaire d’organiser une session de formation des Responsables Suivi-Evaluation et points focaux sur la méthode de Géo-capacitation des interventions.
Les présents Termes de Références sont rédigés à cet effet.
2. OBJECTIFS DE L’ATELIER
Le premier objectif de la formation est de renforcer les capacités des unités de mise en œuvre des projets, des partenaires sur le terrain du projet SWEDD afin d'utiliser la méthode GEMS de manière indépendante et durable, adaptée aux besoins spécifiques du projet. Le deuxième objectif est d’utiliser cette méthode pour une cartographie coordonnée du portefeuille de projets sur une seule plate-forme.
Cette formation vise à transmettre aux responsables de suivi et évaluation du SWEDD et de l’UNFPA, aux responsables des structures de mise en œuvre du projet, des connaissances pratiques, des techniques de base et des outils afin de faciliter le Suivi de la mise en œuvre des activités en temps réel sur le terrain.
De façon spécifique, il s’agira de former les équipes sur l’utilisation de l’outil KoboToolBox pour la supervision à distance. Ce qui se fera à travers :
* La création et administration de plates-formes de données ;
* La conception et le déploiement de questionnaires numériques ;
* La collecte de données sur le terrain ;
* La cartographie et l'analyse des données collectées avec l’application ;
* L’exportation de données, l'analyse spatiale, l'analyse Excel et la connexion à des systèmes de Suivi & Evaluation.
3. RESULTATS ATTENDUS
AU terme de la formation, chaque participant aura suffisamment de connaissances pour :
* Utiliser l’outil KoboToolBox de manière indépendante au profit de son projet spécifique.
* Créer au moins un questionnaire finalisé que tous les projets peuvent utiliser pour collecter des données de base.
4. APPROCHE METHODOLOGIQUE
La formation devra utiliser des présentations en plénière et des travaux de groupes afin de finaliser et d’adapter les outils au contexte spécifique de chaque pays. L’approche pédagogique qui sera utilisée devrait encourager la participation active des participants à la formation afin de faciliter l’assimilation de l’outil par l’ensemble des participants.
5. PROFIL DES PARTICIPANTS
L’atelier est principalement destiné aux structures impliquées dans la mise en œuvre des activités du projet SWEDD dans les quatre (04) pays membres n’ayant pas encore reçu cette formation. Il s’agit précisément du Bénin, du Burkina, de la Côte d’Ivoire et de la Mauritanie.
PROFIL
NOMBRE
TOTAL ATTENDU
Coordonnateurs UGP SWEDD des 4 pays
1
4
Responsables S&E UGP SWEDD des 4 pays
2
8
Chargés de S&E des structures de mise en œuvre des 4 pays
3
12
Points focaux SWEDD des bureaux pays de l’UNFPA
1
4
Les Chargés de S&E des bureaux pays de l’UNFPA
1
4
Représentants de la Banque Mondiale (Formateurs)
2
2
Représentant de l’UNFPA WCARO
3
3
TOTAL
37
6. FINANCEMENT
La prise en charge des représentants nationaux (Coordonnateurs UGP, Responsables S&E UGP SWEDD et Chargés de S&E des structures de mise en œuvre) sera assurée par les UGP pays. Les participants de l’UNFPA seront pris en charge par le Bureau régional. L’équipe de formateurs sera à la charge de la Banque mondiale.
7. FACILITATEURS
L’atelier sera facilité par l’équipe de la Banque Mondiale.
8. DATES ET LIEU DE LA FORMATION
Cet atelier aura lieu à Abidjan, en Côte d’Ivoire du 02 au 05 septembre 2019.
9. AGENDA
HEURES
ACTIVITES
FACILITATEURS
08H30 – 09H00
ACCUEIL
ORGANISATEURS
JOUR 1
09H00 – 09H30
Mots d’ouverture
* UNFPA WCARO
* Banque Mondiale
* UNFPA COTE D’IVOIRE
* Ministre tutelle SWEDD Côte d’Ivoire
UNFPA WCARO
09H30 – 10H00
Objectifs de l’atelier
* Présentation des objectifs et du contenu de l’atelier
* Présentation des participants et de leurs attentes
* Dispositions administratives
UNFPA WCARO
10H00 – 11H00
Introduction à la méthode de géo-capacitation : Principes fondamentaux de GEMS et de l’utilisation pour le monitoring du portefeuille
Banque Mondiale
11H00 – 11H15
PAUSE-CAFE
11H15 – 13H00
Introduction à l‘outil KoBo Toolbox : Présentation des comptes du logiciel requis et ses fonctionnalités
Banque Mondiale
13H00 – 14H00
PAUSE DEJEUNER
14H00 – 16H00
Introduction à la création des questionnaires digitales : Création de questionnaires via l’application internet et introduction aux questionnaires via l’application téléphone (suivi de questions et discussions)
Banque Mondiale
16H00 – 16H15
PAUSE-CAFE
16H15 – 18H00
Déploiement des questionnaires et introduction à l’application : Présentation de l’application pour téléphones et préparation (suivi de questions et discussions)
Equipes pays
JOUR 2
08H30 – 09H00
ACCUEIL
Organisateurs
09H00 – 09H10
Présentation du rapport de la première journée
Rapporteur jour 1
09H10 – 09H15
Session d’orientation sur les travaux de groupes
Banque Mondiale / UNFPA WCARO
09H10 – 11H15
Travaux de Groupe Pratiques sur la création de questionnaires
Equipes pays
11H00 – 11H15
PAUSE
11H15 – 13H00
Travaux de Groupe Pratiques sur la création de questionnaires : Vérification de la collecte des données du terrain et atelier sur les données
Equipes pays
13H00 – 14H00
PAUSE DEJEUNER
14H00 – 15H45
Travaux de Groupe Pratiques sur la création de questionnaires
Equipes pays
15H45 – 16H00
PAUSE
16H00 – 18H00
Travaux de Groupe Pratiques sur la collecte de données : Enregistrement des données collectées au niveau pays dans l’outil : Ajustement des questionnaires sur la base des conclusions du débriefing
Equipes pays
JOUR 3
08H30 – 09H00
ACCUEIL
Organisateurs
09H00 – 09H05
Présentation du rapport de la deuxième journée
Rapporteur jour 2
09H05 – 10H45
Restitution des travaux de groupes : Présentation des questionnaires spécifiques aux projets et discussion des expériences
Equipes pays
10H45 – 11H00
PAUSE
11H00 – 13H00
Analyse de données spatiales : Trucs et astuces pour utiliser Excel et GIS
Banque Mondiale
13H00 – 14H00
PAUSE DEJEUNER
13H45 – 15H30
Travaux de Groupes sur l’analyse de données spatiales
Equipes pays
15H30 – 15H45
PAUSE
15H45 – 17H30
Restitution des travaux de groupes
Equipes pays
JOUR 4
08H30 – 09H00
ACCUEIL
Organisateurs
09H00 – 09H05
Présentation du rapport de la troisième journée
Rapporteur jour 3
09H05 – 10H45
Résumé intensif de GEMS /‘crash course’
Banque Mondiale
10H45-11H00
PAUSE
11H00 – 12H30
Plan d’action, création de formulaires spécifiques, suivi des indicateurs au niveau régionale/nationale…
Banque Mondiale
12H30 – 13H00
Partage d’expériences sur l’utilisation de l’outil KoboToolBox (Mali, Banque Mondiale)
UNFPA WCARO
13H00-14H00
PAUSE DEJEUNER ET FIN DE L’ATELIER
14H00-15H30
Synthèse des leçons apprises et recommandation
Définition des prochaines étapes
Remise de certificats
Allocutions de clôture :
* Banque Mondiale ;
* UNFPA COTE D’IVOIRE ;
* Ministre tutelle SWEDD Côte d’Ivoire.
UNFPA WCARO

