Sweddknowlege plateforme 20 août, 2026

Résumé Exécutif rapport évaluation ONDD conduites dans 06 pays SWEDD

Résumé Exécutif du rapport d’évaluation des Observatoires Nationaux de Dividende Démographique (ONDD) conduites en 2021 dans six (06) pays SWEDD

Introduction

La feuille de route de l’Union africaine (UA) “sur tirer pleinement profit du dividende démographique en investissant dans la jeunesse” a été adoptée par les Chefs d’Etat et de gouvernement africains en 2017 à Addis-Abeba. Cette feuille de route a fortement recommandé la mise en place d’observatoires multisectoriels du dividende démographique afin d’assurer la mesure et le suivi de la mise en œuvre du dividende démographique en vue d'accélérer l’atteinte de l’agenda 203 de l’Afrique que nous voulons.
L’UNFPA à travers le projet SWEDD a pu concrétiser cette forte recommandation de l’UA à travers la mise en place et le fonctionnement effectif des Observatoires nationaux du Dividende Démographique. Les observatoires constituent des structures importantes dans la génération des données et évidences pour alimenter le plaidoyer en faveur de la capture du dividende démographique, et assurer le suivi de l’évolution des indicateurs liés au dividende démographique et à la vulnérabilité des filles et des femmes. Pour ce faire, les observatoires devront disposer des capacités et des ressources nécessaires leur permettant de remplir pleinement cette mission. Dans le but de faire un état des lieux de leurs capacités, l’UNFPA en collaboration avec la Banque Mondiale ont conduit, en février 2021 une étude sur le fonctionnement des observatoires de six pays SWEDD à savoir le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire, la Guinée, le Mali, le Niger et le Tchad.
Quelques succès

Les résultats de l’analyse conduite dans le cadre de cette étude sont riches en information. L’on peut noter entre autres:

* Institutionnalisation des observatoires: Tous les observatoires ciblés ont pu être officiellement créés à travers une loi, un arrêté ou un décret qui définit leur organigramme ainsi que leur staffing. Il faut noter que leur structure de tutelle sont en général constituées des ministères en charge du plan, de l’Économie et des Finances ou de la Population.
* Les observatoires génèrent beaucoup de données et des études de recherche comme les profils démographiques utilisant l’approche des comptes nationaux de transfert (NTA). Plusieurs ont montré des succès dans leur plaidoyer à travers l’élaboration des politiques et la prise en compte du dividende démographique dans les Plans nationaux de développement
* Les observatoires ont pu mettre en place un puissant indice composite de suivi de la mise en oeuvre du dividende démographique
* Ils ont développé un outil pour une budgétisation sensible au dividende démographique: Par exemple, le Mali a déployé cet outil à travers leurs parlementaires et ont pu influencer les arbitrages budgétaires de 2022 qui se sont soldés par une hausse de 2 points du budget dédié à la santé.

Quelques faiblesses

* Les ONDD n’ont aucune autonomie pour générer les évidences utilisant l’approche des comptes nationaux de transfert (NTA) citées et dépendent exclusivement du principal partenaire d’exécution à savoir le Centre de Recherche en Économie Générationnelle.
* Les observatoires sont peu impliqués dans la mise en œuvre des activités des autres composantes du projet. Leur implication dans ces composantes se limite essentiellement au début du démarrage du projet avec les études de base et à la fin lors des évaluations d’impact.

* Les experts des observatoires ont souligné des faiblesses dans certains domaines comme (i) l’appropriation de l’approche des comptes nationaux de transfert, (ii) le plaidoyer et le dialogue politique, (iii) la dissémination et la communication des produits de recherche, (iv) la budgétisation sensible au genre.

Recommandations

* Développer les capacités de planification annuelle des ONDD avec pour objectif une planification qui va au-delà du plan de travail du principal partenaire d’exécution du projet.

* Amener les observatoires à prendre des initiatives de recherche y compris celles relatives au genre et à certaines tendances lourdes telles que le climat, les crises sécuritaire et l’intelligence artificielle.

* Renforcer les capacités des experts des ONDDs sur certains aspects comme l’approche des comptes nationaux de transfert, le plaidoyer et le dialogue politique, la dissémination et la communication des produits de recherche, la budgétisation sensible au genre.

* Favoriser la dissémination des produits des ONDDs afin que toutes les cibles soient atteintes avec des formats appropriés et au moment opportun. Ce qui pourra faciliter le plaidoyer et les capacités d’élaboration des politiques nationales de développement.

Conclusion

La vision globale des observatoires nationaux du dividende démographique est :
* Que les observatoires deviennent les référentiels en termes d'expertises sur le dividende démographique et l’autonomisation des femmes et des filles.
* Qu’ils deviennent des intermédiaires primaires pour la transmission des évidences sur le dividende démographique et l’autonomisation des femmes et filles aux décideurs politiques et à toutes les parties prenantes
* Qu’ils possèdent les compétences nécessaires pour servir de réceptacle à toutes les informations issues de la mise en œuvre du projet, de pouvoir produire des notes techniques, des analyses ainsi que des recommandations aux décideurs politiques.

Les résultats de cette étude ainsi que les informations additionnelles reçues au niveau des observatoires indiquent la nécessité d’engager une redynamisation des observatoires dont une feuille de route structurée autour de 4 piliers: (i) Collaboration entre les observatoires et les autres acteurs du projet, (ii) Génération de données /évidences et études de recherche, (iii) Dissémination / plaidoyer/communication sur les produits de recherche, (iv) renforcement des capacités humaines et techniques des observatoires.