Sweddknowlege plateforme 20 août, 2026

Synthèse du séminaire SWEDD _Mali

Agenda
Présentation du plan
d’action
défini lors de l’Atelier
d’Abidjan
et partage des évolutions
Adéquation du plan d’action initial avec critères
définis pour
l’initiative
SWEDD
Priorisation des actions définies par le plan d’action pays
Mise en cohérence avec un cadre logique
Proposition d’évolution du plan d’action
Coordination de l’intervention de l’équipe d’appui technique
Annexes –
Synthèses
des rapporteurs
Rappel des défis et indicateurs (2/2)
Suite à la présentation, Dr Koffi a insisté sur certains principes qui sous-tendent l’intervention de l’équipe technique, et à rappeler la redevabilité du groupe de travail par rapport à la qualité du travail, indépendamment à l’appartenance institutionnelle des membres. Il s’agit plutôt de créer une dynamique de groupe avec l’ensemble des participants pour assurer la qualité des
livrables
La terminologie: équipe d’appui aux pays a été finalement proposée et a trouvé le consensus des
participants
Les discussions qui ont suivi la restitution des travaux de groupe de la Mauritanie, du Burkina Faso et du Mali sur l’analyse ont tourné principalement autour
de
La capitalisation des expériences réussies et des modèles organisationnels aboutis des pays de la
sous-régions
La mutualisation des stratégies communes à tous les pays du
SWEDD
par la Coordination du projet à un niveau régional
Concernant les indicateurs, le groupe a insisté sur la pertinence de l’exercice, et sur la nécessité de retenir des indicateurs qui soient faciles à
collecter
L’exigence de
recentrer les indicateurs autour de ceux de la sous-composante relative à la chaîne d’approvisionnement et qui sont déjà déclinés dans la formulation du projet
SWEDD
, notamment la disponibilité des produits traceurs jusqu’au dernier
kilomètre
Besoin d’inscrire un indicateur en rapport avec la pérennité ou durabilité du projet
SWEDD
au niveau des pays, par l’évaluation de la contribution des Etats à
l’autofinancement
de la chaîne d’approvisionnement (pas de consensus sur ce point
)
Rappel des défis et indicateurs (1/2)
La présentation introductive à rappeler l’objectif de la session de la journée qui est d’analyser objectivement les plans d’actions des pays en vue de les améliorer et aboutir à
Une appropriation
Identifier les projets candidats potentiels en vue des attentes
Mesurer les prochaines étapes
L’analyse des plans d’actions a permis de dégager 3 principaux axes d’intervention communs à tous les pays du périmètre du projet
Les ressources
humaines (démographie, rétention et renforcement de capacités)
La chaîne
de distribution pour couvrir le dernier kilomètre (maillon entre le district et les formations sanitaires) en termes de logistique (équipements, aires de stockage,
etc
)
Le système
d’information en termes d’organisation
etc
d’automatisation des processus de collecte et de traitement de l’information jusqu’au dernier
kilomètre
En termes de préalables
,
certains pays ont évoqué le nécessité de mettre à jour le cadre et les documents normatifs en rapport avec le médicament et sa distribution jusqu’au dernier
kilomètre
annexes
Jour 1
Morris
Kouamé
, Consultant
SWEDD
Jour 3
Eléonore Abbé,
UNFPA
Côte d’Ivoire
Jour 4
Adam
Mbodou
,
UNFPA
Tchad
Jour 2
Ibnou

Diaw
,
WDI
Impact attendu
Projets priorisés
Projets priorisés
Projets priorisés
Effort
minimal
Effort
majeur
2
3
Axe d’intervention 5
Majeur
Significatif
Notable
Limité
A discuter avec la partie nationale

Actions
Objectifs spécifiques
Effort requis
Financier
Temps
Commentaires
Revoir l'organisation et le mandat de la PPM à la lumière des différents modèles d'organisation et du document normatif révisé (cf. activité 1)
Améliorer la gouvernance de la chaine de distribution
Résultats et impacts attendus sur les indicateurs
Indicateur de gouvernance
Mettre en place un programme de formation continue pour les agents de terrain de la chaine d’approvisionnement
Renforcer les compétences en fonction des besoins des acteurs de la chaîne d’approvisionnement pour combler les écarts existants entre leur formation initiale et les compétences requises
Augmentation
de la part des RH formés dans la gestion des chaines
Augmentation
de la part des RH ayant suivi un programme de développement des compétences
Effort humain pour la révision des modules en fonction du nouveau schéma directeur
Effort financier pour l’organisation d’ateliers au niveau district
Se fera parallèlement au processus de révision du contrat plan
Mettre en place un centre régional de formation aux métiers de la chaine d’approvisionnement des produits de santé
y.c
. des produits
RMNCHN
Renforcer et élargir les compétences des gestionnaires de la chaîne d’approvisionnement
Mettre en place un système de rétention des talents
Augmentation
de la part des RH formés dans la gestion des chaines d’approvisionnement
Augmentation du taux de rétention des talents
Effort financier et humain, à mutualiser pour une synergie entre les pays
SWEDD
1
3
2
6 mois
1an
6mois
xxx
Principal impact / effort attendu
PRIORISATION DES ACTIONS
Présentation de la feuille de route de l’élaboration des plans pays
(
CF
au cahier du séminaire)
annexes
Jour 1
Morris
Kouamé
, Consultant
SWEDD
Jour 3
Eléonore Abbé,
UNFPA
Côte d’Ivoire
Jour 4
Adam
Mbodou
,
UNFPA
Tchad
Jour 2
Ibnou

Diaw
,
WDI
SYNTHESE
J3
Début :
08h40mn
Présentation
de l’agenda :
A
la fin de la journée les livrables sont l’obtention par action des objectifs spécifiques, résultats, impacts et efforts afin de prioriser les
projets
Synthèse des indicateurs de performance retenus (24)
Performance globale : 5
Achats : 2
Quantification et planification : 3
Entreposage / Gestion : 3
Transport / Distribution : 4
RH : 3
Système d’information : 2
Gouvernance :
2
Travaux de groupe
Sur l’identification par action, des objectifs spécifiques, résultats, impacts et efforts (moyens humains et financiers) afin de prioriser les projets. Sachant que les projets priorisés seront ceux qui demandent un effort minimal avec un grand
impact
SYNTHESE J3
Restitution des travaux en plénières
L’ordre de passage a été identifié: Mauritanie, Niger, Tchad, Burkina Faso, la Côte d’Ivoire et le Mali
Identifier les points communs
Recommandations
Issues de la restitution des plans pays
Générales
Trouver un consensus sur l’échelle de notation des efforts afin de prioriser de façon objective les actions
Les budgets étant plus importants pour la composante 1 sur les RH en santé, veiller à ce que les formations en
supply

chain
soient pris en compte à ce
niveau
Recommandations
Spécifiques :
Niger : Revoir les actions et objectifs spécifiques de sorte à ce qu’on ait un impact par action
Tchad : Reformuler « lancer des projets.. »
Côte d’Ivoire: Séparer la gestion de stock et le
SIGL
au niveau de l’axe d’intervention 2
Mali : Maintenir les activités à supprimer et les lier aux autres activités retenues
Innovations :
Portent sur les formations au niveau régional sur la chaîne d’approvisionnement et la stratégie de distributions en situation de
crise
Actions
Objectifs spécifiques
Effort requis
Financier
Temps
Commentaires
Résultats et impacts attendus sur les indicateurs
:
Axe d’intervention 3
Assurer une mise aux normes des aires de stockage au niveau DS et
CSCOM
Améliorer la disponibilité et l’assurance qualité des produits par des aménagements des aires de stockage de la zone d’intervention du projet
SWEDD
Augmentation de la part des espaces de stockage aux normes
Amélioration de l’assurance qualité des produits
Faire état des lieu préalablement
6 mois
Impact attendu
Projets priorisés
Projets priorisés
Projets priorisés
Effort
minimal
Effort
majeur
1
xxx
Principal impact / effort attendu
Majeur
Significatif
Notable
Limité
PRIORISATION DES ACTIONS
1
Axe d’intervention 4
Intégrer les
SIGL
verticaux existants dans un
SIGL
harmonisé du niveau central au niveau périphérique (Mise à niveau des RH, outils, processus)
Unifier le
SIGL
Assurer un suivi et une évaluation des stocks jusqu’au dernier kilomètre
Amélioration de la de la promptitude et de la complétude des données
Réduction du taux de rupture dans les
CSCOM
Réduction du taux de péremption
Le processus se fera de manière progressive
12mois
Impact attendu
Projets priorisés
Projets priorisés
Projets priorisés
Effort
minimal
Effort
majeur
1
Actions
Objectifs spécifiques
Effort requis
Financier
Temps
Commentaires
Résultats et impacts attendus sur les indicateurs
xxx
Principal impact / effort attendu
1
Majeur
Significatif
Notable
Limité
PRIORISATION DES ACTIONS
Synthèse J4
Après le déjeuner, la session a commencé par la présentation par Clément d’un fichier des étapes prochaines après la retraite de
Saly
 ; en effet il s’agit des activités à faire pour la préparation de la visite des consultants dans les pays, la responsabilité des bureaux pays, les personnes à rencontrer. Ce cadre initialement prévu pour le remplir en travaux de groupe par pays a été parcouru en plénière afin que chaque pays l’adapte à son calendrier et
contexte
Les
prochaines étapes sont : restitution par les représentants du bureau pays de l’
UNFPA
, de la mission à l’équipe technique pays en impliquant les personnes clés du ministère de la santé, préparer le terrain le terrain pour l’arrivée des consultants, préparer l’organisation de l’atelier pour la finalisation des plans d’action
Pour cela, il a été demandé aux consultants de
Finaliser les travaux de l’atelier
Préparer le rapport général de la retraite
Préparer un livret rassemblant tous les documents pays
Et partager avec les participants.
Ensuite un tour de table a été fait pour demander à tout un chacun de ce qu’il attend de la journée du 18 mars pour la finalisation de la retraite
Il a été aussi demandé aux pays de préparer un budget pour l’organisation de l’atelier de finalisation des plans d’action lors de la visite des consultants
Synthèse J4
La journée a commencé à 8h50 par la présentation du cadre logique ; un exemple de cadre logique du Tchad a été présenté par Steven
Harnoso
Il s’agit de formuler à partir du plan d’action initial et de son analyse critique
Un objectif général et un indicateur
Un ou plus objectifs spécifiques avec des résultats attendus en fonction des objectifs spécifiques et formuler des indicateurs y
relatifs
Après la présentation, quelques questions de compréhension ont été posées par les participants
Des discussions ont surgis quelques idées importantes telles que définir les indicateurs de
SWEDD
adaptables au projet donc valables à tous les pays
Puis les participants se sont retirés en travaux de groupe pour élaborer le cadre logique de chaque pays
Après les travaux de groupe, le cadre logique de la Mauritanie, du Burkina, du Niger et de la Côte d’Ivoire ont été présenté en plénière
Après les discussions quelques propositions de reformulation de certains indicateurs ont été faites aux cadres logiques de Burkina, du
Niger
annexes
Jour 1
Morris
Kouamé
, Consultant
SWEDD
Jour 3
Eléonore Abbé,
UNFPA
Côte d’Ivoire
Jour 4
Adam
Mbodou
,
UNFPA
Tchad
Jour 2
Ibnou

Diaw
,
WDI
Présentation des plans pays
Une présentation sommaire des plans pays a été faite suivi des questions de clarification et de suggestions pour mieux structurer les plans
Ray a rappelé que les plans d’actions doivent être soutenue sous une approche de budget et impact, cet important doit être garder en esprit lors de l’élaboration des plans
Les volets « Achats et Distribution » doivent être des éléments clés. Cependant, s’ils ne sont pas retenus dans les plans proposés, il faudrait donner des indicateurs pour justifier pourquoi cela n’a pas été retenu
Rôles et responsabilités
Consultants
SWEDD
WDI
&
McKinsey
Appui aux pays pour l’élaboration des plans pays
Collecter les données
Accompagner les pays pour la définition des indicateurs
S’assurer de la cohérence des pays plans
Centraliser les plans
Coaching / Structuration et réflexion conjointe
Préparer les documents, faciliter la mission, s’assurer de tous les parties prenantes sont présentes au réunions programmées lors des missions, assurer la coordination de la mission, être présent lors des réunions de
partage
Besoin comité
chargé des plans pays pour faciliter la mission
UNFPA
Discussions
Recruter un consultant national pour faciliter le travail des consultants, préparer le terrain
Présentation de plaidoyer par les pays / Centrale d’achat pour une meilleure appropriation
La nature de l’appui :
Participer à l’élaboration et rédiger le plan d’action (livrable du consultant)
Agenda
Présentation du plan
d’action
défini lors de l’Atelier
d’Abidjan
et partage des évolutions
Adéquation du plan d’action initial avec critères
définis pour
l’initiative
SWEDD
Priorisation des actions définies par le plan d’action pays
Mise en cohérence avec un cadre logique
Proposition d’évolution du plan d’action
Coordination de l’intervention de l’équipe d’appui technique
Annexes –
Synthèses
des rapporteurs
Axe d’intervention
Action proposée
Proposition d’évolution
Proposition d’évolution du
plan d'action (2/2)
Renforcer les capacités de stockage jusqu'au niveau périphérique
Renforcer le
SIGL
existant au niveau intermédiaire et périphérique
Renforcer les capacités institutionnelles et les acteurs de la chaine
d'
approvi-sionnement
3
4
5
Absence d’évolution proposée
Regrouper les deux actions initiales en spécifiant les enjeux
Spécifier l’action initiale relative au renforcement de capacité des acteurs de la chaîne
d’
approvi-sionnement

en ciblant séparément les deux types d’acteurs
Spécifier l’action initiale relative au renforcement des compétences institutionnelles
Assurer une mise au norme des aires de stockage au niveau DS et
CSCOM
Intégrer les
SIGL
verticaux existants dans un
SIGL
harmonisé du niveau central au niveau périphérique (Mise à niveau des RH, outils, processus)
Revoir l'organisation et le mandat de la PPM à la lumière des différents modèles d'organisation et du document normatif révisé (cf. axe d’intervention 1)
Mettre en place un programme de formation continue pour les agents de terrain de la chaine d’approvisionnement
Mettre en place un centre régional de formation aux métiers de la chaine d’approvisionnement des produits de santé
y.c
. des produits
RMNCHN
1
1
1
2
3
Proposition d’évolution à discuter avec la partie nationale
Maintien dans l’
é
tat initial
Axe d’intervention
Action proposée
Proposition d’évolution
Proposition d’évolution du
plan d'action (1/2)
Améliorer la gouvernance pharmaceutique relative à la chaine
d'
approvi-sionnement
Renforcement de la distribution au niveau intermédiaire et périphérique
1
2
Spécifier les actions afin d’accroître l’adéquation avec les critères de l’initiative
SWEDD
, en lieu et place des 2 actions existantes
Absence d’évolution proposée
Spécifier l’action initialement définie
Réviser les documents normatifs (schéma directeur
d'
approvi-sionnement
, le contrat plan, les normes et procédures de distribution)
Définir un schéma et un mécanisme de gouvernance des acteurs intervenant dans la chaine d'approvisionnement
Développer un schéma de distribution de produits pour des zones d’intervention en crise – actuellement la région Nord
Mettre en œuvre le nouveau schémas de distribution pour les zone en crise
Mettre en œuvre le système de distribution défini dans le nouveau contrat plan
Identifier les besoins pour un système de distribution pérenne jusqu'au dernier kilomètre
1
2
1
2
3
4
Proposition d’évolution à discuter avec la partie nationale
Maintien dans l’
é
tat initial
Agenda
Présentation du plan
d’action
défini lors de l’Atelier
d’Abidjan
et partage des évolutions
Adéquation du plan d’action initial avec critères
définis pour
l’initiative
SWEDD
Priorisation des actions définies par le plan d’action pays
Mise en cohérence avec un cadre logique
Proposition d’évolution du plan d’action
Coordination de l’intervention de l’équipe d’appui technique
Annexes –
Synthèses
des rapporteurs
RÉSULTATS ATTENDUS DU PLAN D'ACTION
Objectif global
Rendre disponible les produits
RMNCH
jusqu'au dernier Km (Indicateur: Taux de disponibilité des produits cibles du projet
SWEDD
au niveau des
CSPS
Résultats
attendus de la mise en œuvre du plan d’action
Le nombre de
CSPS
utilisant le système TIC de collecte et de transmission de l'information
Appropriation du système de collecte et de transmission de l'information jusqu'au
CSPS
utilisant le TIC
Rapports,
TDR
, disponibilité du système
Faisabilité, moyens nécessaires, Ancrage institutionnel, appropriation des différentes parties prenantes
Toutes les zones pilotes utilisent le modèle de distribution adopté
un modèle de distribution adopté par l'ensemble des acteurs entre le district et les formations sanitaires (Centre de santé et de promotion sociale (
CSPS
) est disponible
Rapports,
TDR
, disponibilité du document décrivant le modèle de distribution adopté par l'ensemble des acteurs entre le district et les formations sanitaires
Faisabilité, moyens nécessaires, Ancrage institutionnel, appropriation des différentes parties prenantes
Le nombre gérants types de dépôt pharmaceutique disponible au niveau
commaunaire
Existence de modèle types
gerants
de
depot
pharmaceutique au niveau
commaunaire
Rapports,
TDR
, disponibilité du document décrivant le modèle types gérant de dépôt pharmaceutique au niveau
commaunaire
Faisabilité, moyens nécessaires, Ancrage institutionnel, appropriation des différentes parties prenantes
CADRE LOGIQUE
Indicateurs objectivement vérifiables
Logique d'intervention
Sources et moyens de vérification
Hypothèses et risques
activités
de
l’équipe

d’appui
technique
Mar
s
Avril
21.
28.
04.
11.
Responsable
Phase de préparation
Intervention
de l’équipe d’appui technique
Activité
Participants
UNFPA Pays
Visite de courtoisie
Plus haut niveau du Ministère de la Santé (Ministre, Directeur Général de la Santé), Ministère de la Population
UNFPA Pays
Réunion de lancement avec les
PTF

(1-2h)
Ministre de la santé, Population, promotion de la femme, Président du comité de coordination et de suivi de la gestion, des produits Direction Nationale de la Santé
Directeurs du centrale d'achat
Directeur de l'Autorité de réglementation du médicament –
DPM

Directeur du Laboratoire national de santé
Unité de Coordination du Projet
SWEDD
Ministère en charge du Projet
SWEDD
dans le pays
Partenaires clés (
USAID
, Coopération espagnole, Pays Bas, Fonds mondial, OMS, UNICEF, Banque mondiale,
HCLS
, ONG,
UNFPA
)
UNFPA Pays
Réunions de rédaction du plan d'actions pays budgétisé
(3j en plénière avec 10 personnes et 2j en groupe restreint avec ~4-5 personnes)
Membres du sous comité
PTF clés
UNFPA Pays
Assurance qualité/stabilisation du plan
UNFPA Pays
Réunion de pilotage pour validation
du travail effectué lors de la visite pays (ex. rédaction, budget)
UNFPA Pays
Réunion de Validation
Politique avec autorités
Comité de pilotage national et Comité technique
Agenda
Présentation du plan
d’action
défini lors de l’Atelier
d’Abidjan
et partage des évolutions
Adéquation du plan d’action initial avec critères
définis pour
l’initiative
SWEDD
Priorisation des actions définies par
le plan
d’action pays
Mise en cohérence avec un cadre logique
Proposition d’évolution du plan d’action
Coordination de l’intervention de l’équipe d’appui technique
Annexes –
Synthèses
des rapporteurs
Annexes
Jour 1
Morris
Kouamé
, Consultant
SWEDD
Jour 3
Eléonore Abbé,
UNFPA
Côte d’Ivoire
Jour 4
Adam
Mbodou
,
UNFPA
Tchad
Jour 2
Ibnou

Diaw
,
WDI
Nouveau calendrier
en
tenant compte des contraintes
Suggestions
Il serait intéressant d’avoir une lecture ressentes des plans de développement des pays en prenant en compte les reformes actuelle en cours (
CMU
,
PBF
, Initiatives communautaires, les reformes globales des systèmes de santé)
Repartir avec le livrable du séminaire et organiser une réunion du travail avec la partie nationale pour harmoniser et valider les analyses critiques/ Appropriation des plans
Les dates de missions doivent être repoussée et donner le temps à la partie nationale de mieux préparer les missions (revoir le planning), attendre une semaine avant la mission, faire un nouveau planning pays
Comment réajuster les plans en termes de réalisme et/ou amender/ améliorer si possible
Tchad :
Du 28 Mars au 11 Avril
Burkina :
Du 11 Avril au 02 Mai
Mauritanie :
Du 28 Mars au 11 Avril
Niger :
Du 11 Avril au 2 Mai
Mali :
Du 04 Avril au 18 avril
Cote d’ivoire :
Du18 Avril au 02 Mai
Attentes des participants
Prise de connaissance des plans (exquise)
Calendrier d’intervention/besoins de données,
modalités pratiques en termes d’appui
Avoir une méthodologie claire des appuis et des outils qui seront utilisés pour atteindre les livrables (Budgétisation
)
Situation sécuritaire et mise en œuvre du projet dans la zone SWEDD
Mr
Adoplphe

SIMBORO
responsable de la sécurité de
WCARO
a axé
sont
intervention sur deux volets essentiels
Sécurité individuelle et Sécurité dans notre zone (espace régional) et les impacts sur le projet
Focus a été mis les questions de sécurité dans notre zone en particulier les pays du
SWEDD

La région est sous la menace terroristes :
Boko

HARAM
,
AQMI
et des mouvements terroristes qui opèrent dans la zone (Ex : Mali, Tchad, Burkina, CI)
Troubles sociaux politiques, épidémies, sècheresse, inondation
Criminalité, accidents, conflits armés
Il revient aux responsables du projet et des différents acteurs de mise en œuvre de mieux appréhender les questions sécuritaires, prendre des mesures adéquates pour anticiper, réduire l’impact de ces menaces dans la mise en œuvre du projet et des résultats attendus
Atout du
UNFPA
: Politique
UNFPA
pour soutenir la recherche des mesures préventives et cela en collaboration avec les parties prenantes
Recommandation
Mot de Bienvenu et ouverture du séminaire
Une minute de silence pour les victimes Ivoiriennes
Dr Koffi Justin, Coordonnateur du projet s’est
réjouit
des avancées notables enregistrées par le projet et a félicité tous les acteurs pour leur engagement et espère bien que cette dynamique se poursuivra et se consolidera pour favoriser la mise en œuvre du projet
Il a aussi rappelé que l’engagement de la Banque mondiale est un signal fort pour engager les états à renforcer les chaines d’approvisionnements qui constituent un des points cardinaux de toutes les initiatives visant à une meilleure offre de soins
Il faut intégrer le volet sécuritaire au regard des mutations sécuritaire en cours dans la
région
Il a aussi relevé que la construction de
African
Ressources Center (ARC) souhaitée est en train d’être bâtie à travers
la
le projet
SWEDD
par cet exemple de mobilisation d’expertise différentes dans le cadre du projet
SWEDD
Il
a en profité pour renouveler ses remerciements à la fondation
M&G
, à la banque mondiale, à McKinsey, à
WDI
, aux collègues venus des pays couvert par le projet et aux consultants
Il
a souhaité une synergie complémentaire entre les différents acteurs afin que les pistes pour un travail de qualité soit le tableau de bord de nos actions
Les points de la journée
1
2
5
6
4
7
3
8
Mot de Bienvenu
Situation sécuritaire et mise en œuvre du projet dans la zone
SWEDD
Rappel des différents rôles et responsabilités des parties prenantes
Présentations des plans pays
Rappel de feuille de route du projet
Présentation des livrables des plans pays et des appels à projets
Agenda
Présentation de la feuille de route de l’élaboration des plans pays
Objectif global
Rendre disponible les produits
RMNCH
jusqu'au dernier Km (Indicateur: Taux de disponibilité des produits cibles du projet
SWEDD
au niveau des
CSPS
OBJECTIFS DU PLAN D'ACTION
Objectifs
spécifiques
Indicateurs objectivement vérifiables
Logique d'intervention
Sources et moyens de vérification
Hypothèses et risques
Le nombre de
CSPS
qui utilisent le modèle distribution entre le district et les formations sanitaires (Centre de santé
det
e promotion sociale (
CSPS
)
Développer et tester un modèle de distribution entre le district et les formations sanitaires (Centre de santé et de promotion sociale (
CSPS
)
Rapports/ supervision,
TDR
, disponibilité du document de projet pilote
Faisabilité/appropriation des différentes parties prenantes
Un modèle type de gérant de
depot
pharmaceutique au niveau
commaunaire
est disponible
Développer un modèle type de gérant de dépôt pharmaceutique au niveau
communaire
Rapports,
TDR
, disponibilité du document
Faisabilité appropriation des différentes parties prenantes
Le système automatisé de collecte et de traitement de l'information jusqu'au niveau
CSPS
est disponible
Automatiser le système de collecte et de traitement de l'information jusqu'au niveau
CSPS
Rapports,
TDR
, disponibilité du système Automatisé
Faisabilité, appropriation des différentes parties prenantes
CADRE LOGIQUE
Axe
d’intervention 2
Recruter un consultant
Comparer différentes options de distribution entre les districts et les
CSCOM
Développer un schéma de distribution de
pro-duits
pour des zones d’intervention en crise -actuellement la région Nord
Formaliser un modèle repliable de distribution en cas de nouvelle zone de crise
Disponibilité d’un modèle fiable de distribution en zone de crise
6 mois
Efforts financiers principalement
Mettre en œuvre le nouveau schémas de distribution pour les zone en crise
Assurer la disponibilité des produits jusqu’au niveau périphérique dans les zones de crise
Réduction du délai d’acheminement jusqu’au
CSCOM
Réduction du taux de rupture
Réduction du Taux de péremption
3 mois
Convaincre l’ensemble des acteur à appuyer le nouveau schémas
Efforts financiers principalement
Mettre en œuvre le système de distribution défini dans le nouveau contrat plan
Améliorer la disponibilité des produits, notamment
RMNCHN
, jusqu’au dernier kilomètre
Réduction du délai d’acheminement jusqu’au
CSCOM
Augmentation du taux de disponibilité
Réduction du taux de péremption
3 mois
Actions
Objectifs spécifiques
Effort requis
Financier
Temps
Commentaires
Résultats et impacts attendus sur les indicateurs
Recrutement
de consultant
Efforts humain principalement pour convaincre le ministère à choisir un modèle Perrin
Identifier les besoins pour un système de distribution pérenne jusqu'au dernier kilomètre
Définir un circuit de distribution efficace des produits, notamment
RMNCHN
, jusqu’au dernier kilomètre
Amélioration des indicateur de gouvernance
3mois
1
2
3
4
A discuter avec la partie nationale
Impact attendu
Projets priorisés
Projets priorisés
Projets priorisés
Effort
minimal
Effort
majeur
2
3
1
xxx
Principal impact / effort attendu
Majeur
Significatif
Notable
Limité
PRIORISATION DES ACTIONS
Agenda
Présentation du plan
d’action
défini lors de l’Atelier
d’Abidjan
et partage des évolutions
Adéquation du plan d’action initial avec critères
définis pour
l’initiative
SWEDD
Priorisation des actions définies par
le

plan
d’action pays
Mise en cohérence avec un cadre logique
Proposition d’évolution du plan d’action
Coordination de l’intervention de l’équipe d’appui technique
Annexes –
Synthèses
des rapporteurs
5 axes d’intervention pour le plan d’action
Amélioration de la gouvernance pharmaceutique relative à la chaîne d’approvisionnement
Renforcement de la chaîne de distribution jusqu’au dernier kilomètre
Renforcement des capacités de stockage jusqu’au niveau périphérique
Renforcement du SIGL existant aux niveaux intermédiaire et périphérique
Renforcement des capacités institutionnelles et les acteurs intervenant dans la chaîne d’approvisionnement
1
2
3
4
5
PLAN D’ACTION INITIAL
Agenda
Présentation du plan
d’action
défini lors de l’Atelier
d’Abidjan
et partage des évolutions
Adéquation du plan d’action initial avec critères
définis pour
l’initiative
SWEDD
Priorisation des actions définies par le plan d’action pays
Mise en cohérence avec un cadre logique
Proposition d’évolution du plan d’action
Coordination de l’intervention de l’équipe d’appui technique
Annexes –
Synthèses
des rapporteurs
Un focus pays clair avec une ambition de partage des expériences
Tchad
Mali
Côte d’Ivoire
Mauritanie
Niger
Burkina Faso
Appui méthodologique
WDI
WDI
McKinsey
McKinsey
McKinsey
WDI
Points focaux pays
UNFPA
Dr. Adam
Mbodou
Dr.
Sadio
Diarra
Dr. Abbe
Eléonore

M.
Bocar
Mbaye
Dr. Hassan
Boukary
Dr.
Nassa
Michel
Sawadogo

Consultants
SWEDD
Kouamé
Morris Konan/ Dr. Alassane Ba
Dr.
Touty

Diack
/Dr. Issa Bara
Dr.
Touty

Diack
/Dr. Issa Bara
Dr.
Lam
Toro Mamadou
Seck
/ Dr. Coline
Koog
Dr.
Lam
Toro Mamadou
Seck
/ Dr. Coline
Koog
Kouamé
Morris Konan/ Dr. Alassane Ba
Participants au séminaire de
saly
Coline
Koog

Lam
Toro
Seck
Touty

Diack
Issa Bara
Morris Konan
Kouamé
Consultants
SWEDD
WDI
Steven
Harsono
Ibnou

Khadim

Diaw
UNFPA
– points focaux pays
UNFPA
Région
Nassa
Michel
Sawadogo

Adam
Mbodou
Sadio
Diarra
Eleonore
Abbe
Bocar
Mbaye
Hassane

Boukary
Justin Koffi
Elisabeth
Diouf
Na
Gnima

Konte
Bill and Melinda Gates
Foundation

McKinsey
Martin
Ewert
Clément Ray
Mehdi
Lahrichi
Mehdi El
Motie
Inès
Kara
Un appui technique focalisé sur la composante 2.2
Composante 2
Composante 1
Composante 3
1
2
3
Sous-composante 2.1
Sous-composante 2.2
Sous-composante 2.3
Sous-composante 2.4
Promouvoir l’
harmonisation
régionale de l’enregistrement
et le
contrôle qualité
des
produits de santé reproductive, maternelle, néonatale, infantile et nutritionnelle
(
SRMNIN
)
Soutenir les
efforts
des pays pour
améliorer
les performances de leur chaîne d’approvisionnement
des produits
SRMNIN
Créer un
monitoring régional
des stocks de produits
SRMNIN
Soutenir les institutions de formation des sages-femmes rurales pour
améliorer la qualité
et
augmenter le nombre de sages-femmes et autres personnels impliqués dans la santé
SRMNIN
Focus de l'intervention d'appui technique
5
PARTENAIRES
UNFPA
,
OOAS
,
CERPOD
, OMS, Banque Mondiale
4
ANNÉES
2016 – 2019
6
PAYS
BURKINA
FASO,
COTE D’IVOIRE, MALI,
MAURITANIE, NIGER, TCHAD
3
COMPOSANTES

Améliorer la demande, renforcer les capacités régionales, favoriser l’engagement politique
l’initiative
swedd
en quelques chiffres
Contexte et objectifs du séminaire de préparation de l’intervention de l’équipe d’appui technique
Contexte
Objectifs
L’Atelier d’Abidjan
(Janvier 2016) a permis de :
Mettre à niveau les parties prenantes sur les objectifs du pays
SWEDD
Elaborer une feuille de route commune
pour les 6 pays visés par l’initiative
SWEDD
Les parties nationales ont ensuite continué de définir leur besoin et de formaliser ces plans
Ces plans d’action pays seront la base de réflexion pour formuler l
es réponses aux appels à proposition,
en structurant des projets ayant :
Un
impact mesurable
sur l’amélioration de la chaîne d’approvisionnement
Un
focus sur le dernier kilomètre
Echanger sur les plans d’action définis
par les pays lors de l’Atelier d’Abidjan
et partager leurs potentielles évolutions
Présenter les critères
définis pour les appels à proposition de l’initiative
SWEDD

et examiner les plans d’action
à la lumière de ces critères
Approfondir la structuration des plans d’action pays selon une méthodologie commune
Se coordonner avec la partie nationale sur l’intervention
de l’équipe d’appui technique dans chaque pays
1
2
3
4
Synthèse du séminaire
swedd
de
saly
Mali
Séminaire
SWEDD
,
Saly

Portudal
, Sénégal
Mars 2016
Axe d’intervention 1 : actions & activités à envisager
Source: Source
Activités priorisées
Action 1
Réviser les documents normatifs (schéma directeur d’
approvi-sionnement
et de distribution des médicaments essentiels, et contrat plan Etat / PPM)
Action 2
Coordonner les acteurs intervenant au niveau de la mise en œuvre du plan d’action
Améliorer la gouvernance pharmaceutique relative à la chaîne d’approvisionnement
Objectif
Description
Besoin en assistance technique
Plaidoyer auprès des autorités du ministère de la santé pour l’acceptation du principe de révision des documents
Réviser les documents (évaluation, analyse des options, développement , validation et dissémination)
Développer et valider un plan de mise en œuvre
Assistance
technique sur la chaîne d’approvisionnement
Appui technique et financier à la mise en œuvre du plan d’action révisé
Plaider pour l’évaluation du mécanisme de coordination
PLAN D’ACTION INITIAL
Assistance technique notamment en
costing

Apporter des éléments d’évaluation (
benchmarking
)
Objectifs spécifiques
Effort requis
Financier
Temps
Actions
Commentaires
Résultats et impacts attendus sur les indicateurs
Axe d’intervention 1
Effort humain
pour élaboration de normes, procédures et cadre de suivi
Effort financier recrutement de consultant et organisation d’ateliers
Effort humain pour produire les évidences et convaincre le Ministère
Effort financier pour l’évaluation du schéma et du contrat plan existant
Réviser les documents normatifs (schéma directeur d'approvisionnement, le contrat plan, les normes et procédures de distribution)
Définir un schéma et un mécanisme de gouvernance des acteurs intervenant dans la chaine d'approvisionnement
Amélioration des indicateurs de gouvernance
Accompagner le nouveau schéma directeur et le contrat plan ajusté par une gouvernance adéquate
Mettre à niveau le contrat plan et le schéma directeur avec les réalités terrain actuelles
Amélioration des indicateurs de gouvernance
6 mois
3mois
1
2
xxx
Principal impact / effort attendu
Impact attendu
Projets priorisés
Projets priorisés
Projets priorisés
Effort
minimal
Effort
majeur
1
2
Majeur
Significatif
Notable
Limité
PRIORISATION DES ACTIONS
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}Pertinence
Potentiel de l’échelle
Impact Mesurable
Innovation
Ciblage géographique
Axe d’intervention
Action
Axe 3 : Renforcer les capacités de stockage jusqu'au niveau périphérique
Commentaire /
Rationel
Assurer une mise au norme des aires de stockage au niveau DS et
CSCOM
DS ciblés
Intégrer les
SIGL
verticaux existants dans un
SIGL
harmonisé du niveau central au niveau périphérique (Mise à niveau des RH, outils, processus)
Au moins 6
SIGL
des intrants des programmes
Intégration de l'interface des données dans le
DHSII
Multiplicité des outils
Axe 4: Renforcer le
SIGL
existant au niveau intermédiaire et périphérique
Formaliser un programme de renforcement de compétences au niveau de la Centrale d'achat
Curricula
réplicables
dans les autres pays
Axe 5: Renforcer les capacités institutionnelles et les acteurs de la chaine d'
approvision-nement
Revoir l'organisation et le mandat de la PPM à la lumière des différents modèles d'organisation et du document normatif révisé (cf. activité 1)
Besoin de création d'une unité de logistique à la PPM
adéquation
avec LES CRITÈRES ÉTABLIS POUR L’INITIATIVE
SWEDD

(
2
/2)
Absente
Existante
À développer
Axe d’intervention 5
: actions
& activités à envisager
Activités priorisées
Action 1
Assurer le renforcement de capacité des acteurs au niveau périphérique de la chaîne
d’approvisionnement
Action 2
Assurer le renforcement des capacités institutionnelles
Renforcer les capacités institutionnelles et des acteurs intervenant dans la chaîne d’approvisionnement
Objectif
PLAN D’ACTION INITIAL
Description
Besoin en assistance technique
Former les acteurs sur le
SIGL
Former
les acteurs sur les bonnes pratiques de stockage et de distribution(formation des formateurs+ et mise à échelle de la formation en cascade)
Former les acteurs à la collecte des données
Former les pharmaciens en logistique (master) pour la centrale d’achat,
DPM
, et régions
Al
Assistance
Assistance
Former les acteurs sur le
SIGL
Former
les acteurs sur les bonnes pratiques de stockage et de distribution(formation des formateurs+ et mise à échelle de la formation en cascade)
Agenda
Présentation du plan
d’action
défini lors de l’Atelier
d’Abidjan
et partage des évolutions
Adéquation du plan d’action initial avec critères
définis pour
l’initiative
SWEDD
Priorisation des actions définies par le plan d’action pays
Mise en cohérence avec un cadre logique
Proposition d’évolution du plan d’action
Coordination de l’intervention de l’équipe d’appui technique
Annexes –
Synthèses
des rapporteurs
Axe d’intervention 2 : actions & activités à envisager
Source: Source
Activités priorisées
Action 1
Renforcer la logistique roulante pour la distribution des produits du niveau intermédiaire jusqu’au niveau périphérique
Action 2
Améliorer les procédures de distribution
Renforcer la chaîne de distribution jusqu’au dernier kilomètre
Objectif
Description
Besoin en assistance technique
Acquisition de la logistique (roulante, de stockage et de conservation) pré-positionnée au niveau intermédiaire
Réaliser une étude de faisabilité de l’externalisation de la distribution jusqu’au niveau périphérique en cas de limites du système actuel
Oui
Réviser les procédures existantes en tenant compte des nouvelles orientations de distribution ( bonnes pratiques )
Élaborer et valider des kits de vulgarisation des procédures de distribution (aide-mémoire)
PLAN D’ACTION INITIAL
Vulgariser les procédures de distribution
Mise en place d’un mécanisme d’application de suivi évaluation (
M&E
) des procédures
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}Pertinence
Potentiel de l’échelle
Impact Mesurable
Innovation
Ciblage géographique
Adéquation
avec LES CRITÈRES ÉTABLIS POUR L’INITIATIVE
SWEDD
(
1/2)
Axe 1: Améliorer la gouvernance pharmaceutique relative à la chaine d'
approvision-nement
Axe d’intervention
Action
Commentaire /
Rationel
Axe 2: Renforcement de la distribution au niveau intermédiaire et périphérique
Réviser les documents normatifs (schéma directeur d'approvisionnement, le contrat plan, les normes et procédures de distribution)
Mise à jour des documents
Définir un schéma et un mécanisme de gouvernance des acteurs intervenant dans la chaine d'approvisionnement
Reformulation
"Redéfinir le système de distribution"
Reformulation
Identifier les besoins pour un système de distribution pérenne jusqu'au niveau périphérique
Reformulation
Centré sur la zone nord
Définir les modalités avec (au préalable une de faisabilité) les partenaires dans la zone Nord
Reformulation
Renforcer la logistique roulante du niveau intermédiaire et périphérique
Clarification des besoins
Absente
Existante
À développer
Axe d’intervention 4 : actions & activités à envisager
Source: Source
Activités priorisées
Action 1
Disposer d’un
SIGL
national amélioré, uniformisé et harmonisé
Action 2
Disposer d’un système
d’information sanitaire
intégré
Renforcer le
SIGL
existant aux niveaux intermédiaire et périphérique
Objectif
Description
Besoin en assistance technique
Evaluer l’existant pour choisir un
SIGL
adapté à chaque échelon
Etendre le
SIGL
à tous les produits et sur toute l’étendue du territoire
Inscrire à l’ordre du jour des réunions mensuelles du comité de district le traitement, l’analyse, l’exploitation et l’utilisation des données logistiques au niveau des districts
supervision des acteurs de la chaine d’approvisionnement à tous les niveaux de la pyramide sanitaire
Assistance technique nationale(AN)
Al
Former les acteurs sur le
SIGL
Former
les acteurs sur les bonnes pratiques de stockage et de distribution(formation des formateurs+ et mise à échelle de la formation en cascade)
Assistance technique Internationale(AI)
PLAN D’ACTION INITIAL
Source: Cahier des charges des propositions de renforcement de la chaîne d’approvisionnement,
SWEDD
, Décembre 2015
Critères des projets
bénéficiant de l’initiative
swedd
Les projets
ne répondant pas à l’objet de l’appel ou ne s’inscrivant pas dans une logique
du
SWEDD

ne seront
pas étudiés
Pertinence
Les projets attendus doivent être basés sur une
évaluation approfondie
dans le contexte local
Réplicabilité
Les projets doivent pouvoir être
répliqués

dans d’autres pays
(moyennant une adaptation au contexte local)
Impact mesurable
Les projets doivent faire l’objet d’une
évaluation rigoureuse
permettant d’identifier les objectifs atteints et l’impact global
Innovation
Les projets doivent être des
vecteurs d’innovation
, via par exemple l’utilisation de nouvelles technologies, la participation du secteur privé, l’implication des communautés
Ciblage géographique
Les projets doivent avoir pour cible les
zones frontalières
où les mouvements migratoires entre les pays sont fréquents
Axe d’intervention 3 : actions & activités à envisager
Source: Source
Activités priorisées
Action 1
Assurer une mise aux normes des aires de stockages aux niveaux des districts et des
CSCOM
Renforcer les capacités de stockage jusqu’au niveau périphérique
Objectif
Description
Besoin en assistance technique
Réaliser un état des lieux sur les aires de stockage des niveaux district et
CSCOM
Réaliser un plan de mise aux normes des aires de stockage
Mettre en œuvre et suivre le plan
Assistance technique nationale
PLAN D’ACTION INITIAL

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