Rapport de progrès dans la mise en œuvre des plans d’accélération
center38862000SWEDD
Secrétariat Technique Régional
Autonomisation de
s Femmes et Dividende Démographique au Sahel
-245745928370000Rapport
de progrès
dans la mise en œuvre des plans
d’
accélér
ation
UNFPA MALI
Décembre
201
8
Informations générales
Titre du Projet
Autonomisation des femmes et dividende démographique au Sahel (SWEDD)
Durée
du
plan de travail conjoint
Janvier
– Décembre 201
8
Pays
Mali
Point Focal
SWEDD
Mme Diallo Aminata T. Diarra,
amdiarra@unfpa.org
Partenaires
de mise en
œuvre
du plan
UEP Projet SWEDD Mali, STR SWEDD / WCARO
Période de Rapportage
Jan. – Déc. 2018
Allocation budgétaire
Montant global alloué au Plan d’assistance
(USD)
Composante
1
30 000
Composante 2
106 000
Composante 3
177 000
Principales réalisations
et résultats atteint
s
au cours de la période
de mise en œuvre du
plan
de travail conjoint
Narratif des
actions
(stratégiques) planifiées
Le plan d
e travail conjoint initial a été révisé en Octobre puis en en novembre 2018. Il avait po
ur objet de mettre en œuvre des activités
conjointes
d’assistance technique
avec l’Unité d’Exécution du Projet (UEP)
pour lever des goulots d’étranglement
et facil
i
ter l’atteinte des résultats attendus
du plan de travail
annuel budget (PTAB) 2018
du projet SWEDD
au Mali
.
Le budget global du plan conjoint était
de USD
713 500 dont USD 313 000 sous exécution UNFPA. Ces fonds n’ont été mis à la disposition
de UNFPA
qu’en Novembre 2018. De Janvier à Octobre 2018 l’UNFPA ne disposait que des fonds
rephasés
de 2017.
Ce qui a affecté la mise en œuvre du PTA conjoint.
Le PTA
conjoint
prévoyait dans le cadre des composantes du projet, les acti
vité
s
majeures
suivantes :
Composante 1 :
Apporter un appui à l'organisation de l'atelier régional de validation de la stratégie régionale SBCC
à travers principalement la prise en charge de l' a
gence de
comunication
Audacity
qui a facilité le développement des messages et supports
de communica
tion lors de l'atelier régional.
Composante 2 :
(i)
Apporter un appui à la réalisation des études stratégiques entrant dans la mise en œuvre de la chaine d'approvisionnement
à travers principalement la p
rise en charge d'une partie des coûts de réalisation des études stratégiques relatives à l'amélioration de la chaine d'approvisionnement réalisées par le cabinet
Mckinsey
)
; et
(ii)
Apporter un appui à l'INFSS pour le développement du centre d'excellence
, notamment l’a
ppui à l'équipement complémentaire de l'INFSS pour le master en management de système de santé
.
Composante 3 :
Appuyer le renforcement des capacités d'analyse, de planification et de suivi des politiques et programmes de population
à travers les sous activités suivantes : (i) organisation d’un a
telier de formation des acteurs régionaux du développement sur le concept du dividende démographique
(DD)
et sa prise en compte dans la planification du développement régional
, (ii)
Recrutement d'un consultant pour l'analyse institutionnelle de la mise en place d'un cadre de suivi de la mise en œuvre de la feuille de route nationale du DD
, (iii)
Appui à la prise en charge des frais liés à la présidence du CRP par le Mali: assistant du président, prise en charge des délégations du président, autres frais liés à l'exercice de la fonction du président y compris le consultant qui va l'assister
, et (iv)
Appui à l'organisation du symposium de haut niveau sur Paix et Développement-Libérer le potentiel des jeunes pour le Dividende Démographique dans les pays du G5 Sahel
.
Niveau de mise en œuvre, é
carts observés,
analyse et m
esures correctrices prises
Par
rapport
à la mise en œuvre des activités planifiées, celles planifiées sous la composante 1 ont été entièrement réalisées. Celle de la composante 2 relative à la p
rise en charge d'une partie des coûts de réalisation des études stratégiques relatives à l'amélioration de la chaine d'approvisionnement
a été aussi réalisée mais entièrement avec le financement de l’UEP. L’UNFPA n’a pas pu payer sa contrepartie financière à cause principalement de la réception tardive des fonds.
Pour ce qui concerne la composante 3, les trois 1ères sous activités ont été reprogrammées pour 2019. La
réalisation de la
4
ème
sous activité relative à l’organisation d’un symposium de haut niveau était en cours. Mais sur demande du gouvernement, ce symposium aussi a été reporté à l’année 2019 pour des raisons politico-sécuritaires principalement.
Dans l’ensemble, l’on peut donc noté que le taux d’exécution des activités planifiées dans le PTA conjoint demeure faible.
Des dispositions ont été prises par l’UNFPA pour reprogrammer les activités non exécuter en 2019 et améliorer le taux d’exécution.
Malgré ce faible taux d’exécution, L’UNFPA a au cours de l’année
tout de même appuyé l’UEP dans la réalisation de certaines activités stratégiques et l’atteinte de certains résultats majeurs
du PTAB.
L’on peut noter principalement :
Recrutement, formation et réinsertion des filles déscolarisées et non scolarisées à l’école fondamental 1
et a
ugmentation de plus de 30% en 2018 du taux d’admission au DEF pour les filles des écoles d’intervention du SWEDD par rapport à l’année 2017
Appui à l’apprentissage et à l’autonomisation économique des filles et des femmes associé à la SRMNIN
:
formation en AGR des 1549 filles/femmes de 15 -24 ans
et
formation en cours de 1200 filles aux métiers non traditionnels répartit
Renforcement de la Santé Sexuelle et de la Reproduction des Adolescents et des Jeunes
à travers l
a mise en place de 137 espaces sûrs dans
les
villages dont 95 en zones à évaluation d’impact
Amélioration
du
contrôle de la qualité à travers l’appui a un réseau régional de laboratoires de contrôle de qualité
(
La réalisation du diagnostic opérationnel du LNS
,
L’élaboration et la validation d’un plan d’appui pour le renforcement du plateau technique du LNS
S
ignature de l’arrêté par le Ministre de la santé et de l’Hygiène Publique portant élargissement de la liste des produits contraceptifs à 17 prenant en compte certains produits traceurs de la SRMNI
Renforcement des capacités techniques, opérationnelles et institutionnelles de l’INFSS
,
r
ecrutement et déploiement de 105 sages-femmes en milieu rural pour une période de deux (02) ans
Sélection de
L’INFSS comme centre d’excellence au Master en Management des Services de la Santé INFSS (MALI) sur les trois instituts retenus pour abriter les masters
Adoption
en Conseil de Ministre
du
Projet de Loi portant création de l’
Observatoire Nationale sur le Dividende Démographique (
ONDD
)
F
ormation des
cadres maliens sur l’approche NTA et en analyse des donné
es pour alimenter l’ONDD
Production de
5 rapports de dimension sur le dividende démographique
(
qualité du cadre de vie, pauvreté et capital humain élargi ; Dépendance économique, les transitions de la pauvreté
) et un
rapport de synthèse sur les dimensions de l’ONDD
et la
dissémination du rapport national sur le profil du dividende démog
raphique et de 06
policy
briefs
.
Appui à la prise en compte du DD dans la formulation du nouveau
Cadre stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable (
CREDD
)
.
Contraintes et difficultés affectant la mise en œuvre du
plan
de travail conjoint
Les contraintes majeures rencontrées dans la mise en œuvre du plan d’accélération sont en termes de :
Remplacement tardif du point focal SWEDD à l’UNFPA : le 1
er
étant parti en Février, son remplacement n’a pris fonction qu’en Novembre
Faiblesses des rencontres tripartites : Banque Mondiale-UEP-UNFPA
Réception tardive des
fonds
pour faire face aux activités
identifiées.
Leçons apprises/Bonnes
pratiques dans
la mise en œuvre du
plan et du
projet
dans son ensemble
Le partenariat public – privé (recours aux ONG en particulier) constitue une des pratiques qui permettent de mettre en œuvre de façon efficace les interventions sur le terrain. En un semestre de travail sur le terrain, l’on peut s’attendre à disposer de résultats satisfaisants dans la mise en œuvre des sous projets de la composante 1.2. ;
Le
PTA conjoint
peut constituer un moyen de booster la m
ise en œuvre du PTBA. Toutefois, il importe
que les ressources soient mises à disposition du bureau – pays en début d’année pour une gestion efficace de l’appui technique ;
La recherche de l’engouement des partenaires pour le projet SWEDD a permis de positionner le projet SWEDD au cœur de nombreux cadres de développement.
On peut noter l
es
partenariats stratégiques et fructueux entre
la Cellule Technique de coordination du Cadre pour la relance économique et le développement durable (CREDD)
et avec
les organisations faitières de jeunes (Conseil Nat
ional de la Jeunesse,
AfriYan
…) et les religieux.
O
pportunités
et défis
en rapport avec les priorités du pro
jet
En termes de défis,
le plus important est
:
La nécessaire intégration du projet SWEDD dans les programmes d’assistance de UNFPA, les partenaires de mise en œuvre du SWEDD étant en grande majorité partenaires de mise en œuvre des programmes d’assistance de UNFPA ; Il faudra pour réussir ce challenge, parvenir à une plus grande implication de tous les staff
s, au-delà du point focal SWEDD et aussi à une meilleure compréhension par les partenaires,
du rôle que le SWEDD doit jouer comme catalyseur pour l’accélération de l’atteinte des objectifs communs au projet et aux cadres de coopération ;
Exécution financière du Plan d’accélération
Montant alloué au
PTA conjoint
(USD)
Montant dépensé
(USD)
Taux d’exécution
Comment
aire
353 274
85 593
24
,
23
%
Le budget non dépensé
sera reconduit en 2019
Par composante, la situation des dépenses est la suivante :
Comp
o
sante
Montant alloué au
PTA conjoint
(USD)
Montant dépensé
(USD)
Composante 1
30 000
28 822,88
Composante 2
106 000
0
Composante 3
177 000
56 770,01
TOTAL
313 000
85 593
Conclusion et Recommandations
La m
ise en œuvre du
PTA conjoint
a
de renforcer les liens de collaboration entre l’UEP et l’UNFPA. Son exécution a connu du retard à cause principalement de la mise à disposition tardive des fonds mais aussi retard accusé dans le remplacement du point focal SWEDD à l’UNFPA
.
Les ressources
reçues ont tout de même permis la réalisation de quelques activités et
facilité la particip
ation
du staff UNFPA aux différentes missions d
’échanges et de renforcement de
capacités y compris dans le cadre de la préparation
et de la validation du PTBA 2019
dans les délais.
Annexes
PTA conjoint
tel que approuvé
Rapport financier détaillé
Table
au
d’exécution programmatique
par activité
Activités
Statut
Commentaire
(
si
nécessaire
)
Composante
1
Apporter un appui à l'organisation de l'atelier régional de validation de la stratégie régionale SBCC
R
Le bureau a pris en charge les frais de l'
Agence de
comunication
Audacity
qui a facilité le développement des messages et supports
de communication lors de l'atelier régional de développement des messages de CCSC
Composante 2
Apporter un appui à la réalisation des études stratégiques entrant dans la mise en œuvre de la chaine d'approvisionnement
R
Cette activité a été réalisée mais entièrement sous le financement de l’UEP
Apporter un appui à l'INFSS pour le développement du centre d'excellence
N
R
Le Bureau
devrait apporter un
ppui
à l'équipement complémentaire de l'INFSS pour le master en management de système de santé
. Cette activité sera reconduite en 2019
Composante
3
Organiser un a
telier de formation des acteurs
régionaux
du
développement
sur le concept du dividende
démographique
et sa prise en compte dans la
planification
du
développement
régional
NR
Reporter en 2019
Recrute
r
un consultant pour l'analyse institutionnelle de la mise en place d'un cadre de suivi de la mise en œuvre de la feuille de route nationale du DD
NR
Reporter en 2019
A
pporter un a
ppu
i
à la prise en charge des frais liés à la présidence du CRP par le Mali: assistant du président, prise en charge des délégations du président, autres frais liés à l'exercice de la fonction du président y compris le consultant qui va l'assister
NR
Reporter en 2019
Apporter un a
ppui à l'organisation du symposium de haut niveau sur Paix et Développement-Libérer le potentiel des jeunes pour le Dividende Démographique dans les pays du G5 Sahel
ECR
Le symposium a été
reporter
en 2019 mais les préparatifs étaient très avancées.

