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Note Conceptuel_Atelier Régional sur le Renforcement de l’Engagement Politique en  faveur du Dividende Démographique et le  Changement de Comportement

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unfpa

Projet régional sur l’Autonomisation des Femmes
Et le Dividende Démographique (SWEDD)

Concept Note
Atelier Régional sur le Renforcement de l’Engagement
Politique en faveur du Dividende Démographique et le Changement de Comportement
Nouakchott, Mauritanie
Mars 2016
DRAFT 01

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Concept note
Contexte et justification :
Les effets conjugués de la croissance démographique, de la pauvreté et de l’impact des crises économiques, alimentaires, nutritionnelles et humanitaires répétitives constituent de sérieux défis au développement des pays du sahel en particulier ceux concernés par le projet SWEDD. La population de ces pays avoisine 90 millions d’habitants dont plus de 70% ont moins de 35 ans avec une forte fécondité, un faible accès aux services de santé de la reproduction et à l’éducation des filles, la prévalence du mariage des enfants, le chômage et la pauvreté. Ce tableau est à l’origine de l’engagement des pays pour traiter de manière appropriée l’effet de la croissance démographique qui risque de compromettre tous les efforts de développement économique et social de ces pays. Seul l’investissement dans le capital humain à travers l’éducation, la santé et les droits humains constitue l’unique opportunité pour convertir la croissance démographique en faveur du développement et assurer la capture du dividende démographique au niveau de ces pays.
Afin de renforcer l’engagement politique des pays dans ce domaine le projet SWEDD a prévu une série d’actions dans le cadre de la composante 3 qui est destinée à « Favoriser l’engagement politique et renforcer la capacité d’élaboration des politiques liées au dividende démographique et la mise en œuvre du Projet ».

Le projet aidera à la mise en place d’un mécanisme de suivi régional capable de fournir des données sur les politiques orientées vers l’atteinte du dividende démographique au niveau des pays et leurs états de mise en œuvre, l’élaboration d’un rapport régional sur l’état d’avancement, la mise en place et l’appui à un réseau de parlementaires, de leaders religieux et d’ONGs pour faire le plaidoyer et renforcer l’engagement politique des pays dans ce domaine.

Le projet aidera également à la mise place de réseaux d’observatoires sur le Dividende démographique au niveau régional et des pays pour assurer la collecte, le suivi de la mise en œuvre, la révision des politiques de population et l’intégration du dividende démographique dans ces politique en plus du renforcement des capacités des cadres nationaux et des institutions impliquées dans le projet.

Par ailleurs, le Centre d’études et de recherches en population et développement (CERPOD) de l’INSAH apportera son assistance technique aux pays et au secrétariat régional du projet dans la mise en œuvre de cette importante composante.

Parallèlement à la mise en œuvre de la composante 3, une vaste campagne régionale de communication pour le changement de comportement sera réalisée au niveau des pays conformément à leurs contextes socioculturels respectifs, en s’appuyant sur les medias et les différents canaux de communications et en associant les leaders religieux pour renforcer l’engagement politique des pays

Objectif Principal :
Discuter de l’approche la plus appropriée au plan local et régional entre les pays et les institutions régionales et internationales impliquées dans le projet SWEDD, dont notamment le CERPOD, pour renforcer l’engagement politique en faveur de la RMNCHN, la mise en place des mécanismes institutionnels de coordination et de collecte de données et la mise en œuvre d’une stratégie régionale de communication.
Organisateurs : UNFPA, Banque Mondiale et le CERPOD
Durée : 5 jours
Date : Fin Mars 2016
Lieu : Nouakchott (Mauritanie)
Participants : 60 participants représentant les 6 pays (10 par pays) en plus des représentants de l’UNFPA (bureau pays, bureau régional et siège), de la BM, du CERPOD et des personnes ressources et consultants identifiés.
Les représentants des pays seront les premiers responsables des structures concernées par la mise en œuvre du projet (Profil Directeurs ??) et capables de prendre des décisions le cas échéant à éclairer sur des positions : Commission Nationale de la Population (CNP), Direction, office ou institut de la Statistique, Direction de la communication (ministère de la communication), Direction de la promotion féminine et ou du genre, Direction de la jeunesse, parlementaires, leaders religieux et confessionnels, ONGs, Coordinateur National du projet SWEDD.
En plus des délégations des pays, des consultants, personnes ressources et partenaires techniques financiers seront également invités :
* Pour chaque bureau pays UNFPA le Représentant et le Point Focal SWEDD
* Un représentant du bureau régional et du siège de l’UNFPA
* Coordinateur du Projet de la BM à Bruxelles (TTL)
* CERPOD
* Personnes ressources et consultants (à déterminer)
* Invités ayant des expériences à partager (à déterminer)

Résumé de l’action :
Organisé conjointement par l’UNFPA, la BM et le CERPOD, cet atelier permettra de :
* Avoir une compréhension commune de la composante, des actions envisagées et des rôles respectifs des différentes parties impliquées dans le renforcement de l’engagement politique et le plaidoyer;
* Suivre une présentation sur la situation démographique au niveau des pays et une simulation sur l’impact de la croissance démographique et les actions de plaidoyer et d’engagements politiques qu’elle suscite au niveau régional.
* Démontrer l’importance de la collecte, l’analyse et l’utilisation des données démographiques dans le renforcement de l’engagement politique en faveur du Dividende démographique
* Echanger sur les approches de plaidoyer et de renforcement de l’engagement politique des décideurs en matière de dividende démographique, des bonnes pratiques en la matière au niveau des pays ayant réalisé des avancées considérables dans ce domaine ;
* Identifier les grands axes de la stratégie régionale de communication et des modalités de mise en œuvre et d’assistance technique requise au niveau régional et local.
* Discuter des modalités d’appui du groupe d’experts régional aux pays dans la mise en œuvre de la stratégie de communication pour le changement de comportement et renforcer l’engagement des acteurs dans les problèmes liés à l’accès aux services de RMNCHN.
* Discuter des rôles des commissions nationales de population et des observatoires du Dividende Démographique dans le suivi de la mise œuvre au niveau local et régional et dans l’atteinte des résultats du projet.
* Définir les modalités d’appui technique de l’UNFPA et du CERPOD à tous les niveaux
Les participants travailleront en plénière et en groupes, échangeront sur les expériences pays en matière de plaidoyer et de dialogue et examineront les bonnes pratiques en matière de collecte et d’utilisation des données dans le domaine du dividende démographique qui seront soutenues par le projet SWEDD.
Objectifs spécifiques:
* Définir le calendrier d’élaboration et de mise en œuvre de la stratégie de communication et les mécanismes de suivi appropriés au niveau local et régional
* Discuter des mesures nécessaires pour appuyer les mécanismes institutionnels existants en charge des questions de population en vue de renforcer l’engagement politique des états sur le Dividende Démographique
* Echanger sur les expériences en matière d’engagement politique dans le domaine
* Discuter des modalités de fonctionnement des observatoires du dividende démographique
* Echanger sur les modalités d’implication des réseaux des parlementaires, des leaders religieux et des ONGs sur le plaidoyer et l’engagement politique en faveur du DD
* Discuter des modalités d’appui du CERPOD en matière d’appui technique et de renforcement des capacités au niveau pays et régional
Résultats :
* Les participants ont une meilleure connaissance de la composante 3 et du processus de mise œuvre de la stratégie régionale de communication pour le changement de comportement
* Les participants appréhendent les défis et enjeux liés à la croissance
* Les participants ont une bonne connaissance de l’importance des données dans le renforcement de l’engagement politique
* Les participants adoptent une feuille de route et sont d’accord sur les mesures nécessaires pour le renforcement de l’engagement politique en faveur du Dividende Démographique et l’implication des parlementaires, leaders religieux et ONGs dans ce domaine
* Une feuille de route la mise en œuvre de la stratégie régionale de communication élaborée
* Le rôle des observatoires du DD dans la mise en œuvre du projet est défini
* Les besoins en renforcement des capacités institutionnelles des commissions nationales de population et techniques des cadres nationaux identifiés

Méthodologie :
* Séance d’ouverture et ateliers techniques
* Plénières
* Travaux de groupes par pays
* Echanges d’expériences entre les pays
* Facilitation et modération (UNFPA BM Consultants)