Concept Note_Atelier régional sur le renforcement de l’engagement politique en faveur du dividende démographique et le changement de comportement

center38862000SWEDD
Coordination Technique Régionale
PROJET D’AUTONOMISATION DES FEMMES DU SAHEL ET DE DIVIDENDE DEMOGRAPHIQUE
ATELIER REGIONAL SUR LE RENFORCEMENT DE L’ENGAGEMENT POLITIQUE EN FAVEUR DU DIVIDENDE DEMOGRAPHIQUE ET LE CHANGEMENT DE COMPORTEMENT
Nouakchott, Mauritanie
,
24 Mai –
0
1 Juin 2016
-71562882122700NOTE CONCEPTUELLE
Contexte et justification :
Les effets conjugués de la
croissance démographique, de
la pauvreté et de l’impact des crises économiques, alimentaires, nutritionnelles et humanitaires répétitives constituent de sérieux défis au développement des pays du sahel en particulier ceux concernés par le projet SWEDD. La population de ces pays avoisine 90 millions d’habitants dont plus de 70% ont moins de 35 ans avec une forte fécondité, un faible accès aux services de santé de la reproduction et à l’éducation des filles, la prévalence du mariage des enfants, le chômage et la pauvreté.
Cette situation
est à l’origine de l’engagement des pays pour traiter de manière appropriée l’effet de la croissance démographique
,
qui risque de compromettre tous les efforts de développement économique et social de ces pays.
Seul l’investissement dans le capital humain à travers l’éducation, la santé et les droits humains constitue l’unique opportunité pour convertir les taux de dépendance

à une structure de la population par âge

en faveur du développement et assurer la capture du dividende démographique au niveau de ces pays
.
Afin de renforcer l’engagement politique des pays dans ce domaine le projet SWEDD a prévu une série d’actions dans le cadre des composantes 1 et 3 : la composante 1
.1
est axée sur
« La création de la demande par le biais du changement de comportement social
(
SBCC
)
et l’autonomisation de femmes et filles » ;
et la composante 3 est destinée à « 
Favoriser l’engagement politique et renforcer la capacité d’élaboration des politiques liées au dividende démographique et la mise en œuvre du Projet ».
Compo
sante
1.1
Compo
sante
3
Le d
é
veloppement d’une
stratégie
et
campagne

SBCC

est
fondée
sur les idées suivantes:
Le changement social se concentre sur la communaut
é, pendant que
le
changement de comportement se concentre sur l’individuel;
ces
deux approches
sont
complémentaires
non seulement
pour
changer les comportements mais aussi
pour
aider le développement des comportements positifs
.
Diff
é
rent types de communication peu
ven
t
être

utilisé

pour
la promotion et facilitation des comportements sains et
le
changement de comportement
.
La
SBCC
concern
e
le
s
comportement
s
et les actions des group
e
s, les structures
sociales
et culturelles, et
l’environnement
propice.

Il
y a
deux
approches

SBCC
–
médiatique
et
communautaire
La
favorisation de l’engagement politique et le renforcement de la
capacité
d’
élaboration
des politiques
liées
au
dividende

démographique
passera par le
:
Renforcement du plaidoyer et l’engagement politique en faveur de la RMNCAHN aux niveaux nationaux et régionaux.

La création et renforcement de la capacité pour l’élaboration politique et suivi et d’évaluation au dividende démographique

Comprendre les meilleurs pratiques pour la mise en œuvre

Une composante transversale au projet SWEDD est
la
campagne régionale de communication pour le changement de comportement (
SBCC
). Les m
embres des pays part
en
aires
développeront
une
stratégie

SBCC

régional
e
a l’atelier Nouakchott de
façon

structurée
et participative. Leur
stratégie
ciblera les
décideurs
politiques, les leaders
religieux et communautaires, les praticiens de media, ainsi que les
communautés
et des autres parties
prenantes.

La
stratégie

intégrera
des partenariats avec
les organisations civiles, y compris organisations femmes, organisations
confessionnelles
, les
célébrités
et les medias, au niveau des pays
conformément

à
leurs
contextes
socioculturels respectifs.

L’utilisation des medias et les
différents
canaux de communications et en associant les leaders religieux pour renforcer l’engagement politique des pays en faveur du dividende
démographique
.
Les
données
et
défis
nationaux informeront la
stratégie

SBCC

régional
e
et fourniro
nt le cadre pour guider
la

mise en œuvre
,
le suivi et l
’
évaluation
des interventions de communication.

Une analyse de situation
permettra d’analyser
les
données
nationales
sur les
résultats

clés
(
e. g
. l’
exposition

à l’information
RMNCAHN) et
les
politiques de
santé
et
nutritionnelles
dans
la

région
.

Cela servira
également
comme une “plateforme de lancement”
pour la
mise en
œuvre
des
activités

SBCC
au niveau national. La
stratégie

SBCC

régional
e
peut aussi
être adaptée dans le contexte national et local, et peut servir comme un cadre national pour guider la
mise en œuvre
,
le
suivi et l’évaluation des interventions de communication.

Le projet
aidera à la mise en place d’un mécanisme de suivi régional capable de fournir des données sur les politiques orientées vers l’atteinte du
dividende démographique
(DD) au niveau des pays et leurs états de mise en œuvre, l’élaboration d’un rapport régional sur l’état d’avancement, la mise en place et l’appui à un réseau de parlementaires, de
s leaders religieux et des
ONGs
pour faire le plaidoyer et renforcer l’engagement politique des pays dans ce domaine.
Le projet aidera également à la mise
en
place de réseaux d’observatoires sur le dividende démographique au niveau régional et des pays pour assurer la collecte, le suivi de la mise en œuvre, la révision des politiques de population et l’intégration du dividende démographique dans ces politique en plus du renforcement des capacités des cadres nationaux et des institutions impliquées dans le projet.
Objectifs
p
rincipaux
:
Discuter de
l’approche la plus appropriée au plan local et régional entre les pays et les institutions régionales et internationales impliquées dans le projet SWEDD, pour
:

Appuyer
l’engagement politique en faveur de la RMNCAHN
,
Renforcer

la mise en place des mécanismes institutionnels de coordination et de collecte de données
,

ainsi formuler des politiques.
Développer la mise en œuvre d’une stratégie
SBCC
régionale de communication
.
De façon spécifique, la rencontre de Nouakchott vise à :
Partager les résultats de l’étude sur le diagnostic des Institutions nationales en charge de la gestion des données en matière de population ;
Partager les expériences réussies en la matière dans les autres parties du continent ;
Discuter des feuilles de routes régionales (sous composante 1.1 et composante 3) ;
Développer et améliorer la stratégie
SBCC
régionale avec les résultats clés et une définition du problème.
Définir le calendrier d’élaboration et de mise en œuvre de la campagne
SBCC
,
bas
é
sur la stratégie BCSS nouvellement crée, et les mécanismes de suivi appropriés au niveau local et régional ;
Partager les termes de référence du consultant en charge de la campagne
SBCC
régionale et ses liens avec les pays ;
Consolider les plans d’action pays en lien avec la sous composante 1.1 et la composante 3 ;
Discuter des mesures nécessaires pour appuyer les mécanismes institutionnels existants en charge des questions de population en vue de renforcer l’engagement politique des Etats sur le dividende démographique ;
Echanger sur les expériences en matière d’engagement politique dans le domaine ;
Discuter des modalités de fonctionnement des observatoires du dividende démographique ;
Echanger sur les modalités d’implication des réseaux des parlementaires, des chefs religieux et des
ONGs
sur le plaidoyer et l’engagement politique en faveur du DD,
Discuter des modalités d’appui du CERPOD en matière d’appui technique et de renforcement des capacités au niveau pays et régional.
Résultats:
Les
participant
s
appréhendent les défis et enjeux liés à la croissance démographique ;
Les
participant
s
ont une meilleure connaissance de la composante 3 et
de
la
nécessité
de la stratégie régionale de communication pour le changement de comportement pour la campagne
SBCC

régionale
;
Les
participant
s
ont développés une stratégie
SBCC
régionale qui est
inform
é
e
par les canaux
clés
de communication pour le changement de comportement
 ;

Les
participant
s
ont établi
s une déclaration du problème et résultats clés dans la stratégie
SBCC
 ;
Les
participant
s
ont
identifié
s les acteurs pour faire des partenariats et les différents canaux médiatiques qui peuvent effectivement réaliser la future campagne
SBCC
régionale
 ;
Les
participant
s
ont une bonne connaissance de l’importance des données dans le renforcement de l’engagement politique en faveur du DD;
Les
participant
s
adoptent une feuille de route et sont d’accord sur les mesures nécessaires pour le renforcement de l’engagement politique en faveur du DD et l’implication des parlementaires, chefs religieux et
ONGs
dans ce domaine ;
Le rôle des observatoires du DD dans la mise en œuvre du projet est défini ;
Les besoins en renforcement des capacités institutionnelles des commissions nationales de population et techniques des cadres nationaux
sont
identifiés ;
Les plans d’action pays en lien avec la sous composante 1.1 et la composante 3
sont
consolidés.
Méthodologie :
Séance d’ouverture et ateliers techniques
Plénières
Travaux de groupes par pays
Echanges d’expériences entre les pays
Facilitation et modération (UNFPA, BM, Consultants)
.
Organisateurs :
UNFPA, Banque mondiale,
Coordina
tion nationale SWEDD Mauritanie.

Durée :
6
jours
Date :
24 Mai – 1 Juin 2016
Lieu
:
Nouakchott (Mauritanie
)
Participantes
 :
60
participant
s
représentant les 6 pays (10 par pays) en plus des représentants de l’UNFPA (bureau pays, bureau régional et Siège), de la B
anque
M
ondiale
, et des personnes ressources et consultants identifiés.
Les représentants des pays seront les premiers responsables des structures concernées par la mise en œuvre du projet (Profil Directeurs), ils seront capables de prendre des décisions ou de clarifier des positions: la Commission Nationale de la Population (CNP), la Direction, l’office ou l’institut de la Statistique, la Direction de la communication (ministère de la communication), la Direction de la promotion féminine et ou du genre, la Direction de la jeunesse, parlementaires, les chefs religieux et les organisations confessionnelles, les
ONGs
, et le Coordinateur National du projet SWEDD.
En plus des délégations des pays, des consultants, personnes ressources et partenaires techniques financiers seront également invités:
Pour chaque bureau pays UNFPA: le Représentant et le Point Focal SWEDD
Un représentant du bureau régional et du siège de l’UNFPA
Le
Coordinateur du Projet de la B
anque
M
ondiale
à Bruxelles (TTL)
Personnes ressources et consultants (à déterminer)
Invités ayant des expériences à partager (à déterminer)
.
Résumé de l’action :
Organisé conjointement par
l’UNFPA,
la
Banque mondiale
et la
Coordination nationale SWEDD Mauritanie
,
cet atelier permettra de :
Aspects

Généraux
:
Avoir une compréhension commune de la composante, des actions envisagées et des rôles respectifs des différentes parties impliquées dans le renforcement de l’engagement politique et le plaidoyer pour le DD et SWEDD;

Suivre une présentation sur la situation démographique au niveau des pays et une simulation sur l’impact de la croissance démographique et les actions de plaidoyer et d’engagements politiques en faveur du dividende démographique qu’
elle suscite au niveau régional.
Compo
sante
1.1
Identifier les grands axes de la stratégie régionale de communication
,

et identifier les canaux de communication pour la mise en œuvre et d’assistance technique requise au niveau régional et local sur la campagne
SBCC

régionale
;
Discuter des modalités d’appui du groupe d’experts régional aux pays dans la mise en œuvre de la stratégie de communication pour le changement de comportement et renforcer l’engagement des acteurs dans les problèmes liés à
l’accès aux services de RMNCAHN.
Compo
sante
3
Démontrer l’importance de la collecte, l’analyse et l’utilisation des données démographiques dans le renforcement de l’engagement politique en faveur du dividende démographique;
Echanger sur les approches de plaidoyer et de renforcement de l’engagement politique des décideurs en matière de dividende démographique, des bonnes pratiques en la matière au niveau des pays ayant réalisé des avancées considérables dans ce domaine;
Discuter des rôles des commissions nationales de population et des observatoires du dividende démographique dans le suivi de la mise œuvre au niveau local et régional et dans l’atteinte des résultats du projet
.
AGENDA
8h00-9h30
Arrivée et installations des participants
Organisateurs
09h30-10h30
Cérémonie d’ouverture
Allocutions (Autorités, UNFPA, BM)
Maitre de Cérémonie
10h30-11h00
Pause – Café
11h00-12h00
Présentation
du Projet SWEDD,
Vidéo
sur le
dividende

démographique
Présentation
de la composante 3 Renforcement Engagement politique
Guider les participant
s
à
travers du cadre SWEDD
Souligner comment la composante 3 est important
e
pour le succès du SWEDD
Identifier pendant cet atelier
les
activités et leur contribution
à
la composante 3
Secrétariat
SWEDD
12h00-13h00
Présentation du résultat de l’étude du diagnostic des Institutions Nationales de gestion des données en matière de population
Consultants
B
anque
M
ondiale
13h-14h30
Déjeuner
14h30-15h30
Discussions sur l’étude diagnostic
Facilitateurs
15h30-16h30
Présentation d’études des cas
Préciser d’études de cas avec leurs
couts
pour informer les budgets et discussions stratégiques
Invités
16h30-16h45
Pause-café
16h45-18h
Suite des présentations sur les études de cas
Fournir des donner

pour
développer les stratégies pour chaque pays pour identifier pratiques exemplaires

Invités
20h00
Cocktail

Jour
2
8H30-10h30
Présentation
et discussions de la feuille de route
sur l’
engagement politique

Banque Mondiale
UNFPA –
WCARO
10h30-10h45
Pause-café
10h45-13h00
Travaux de groupes par pays
Identifier les facteurs
les
plus importants qui poussent la croissance de populations
Commencer le développement des stratégies politiques
Estimation
des coûts
des investissements catalyseurs et thématiques
Elaborer des stratégies
pour
soutenir les i
nstitutions
nationaux
qui suivent
les données de la population et améliorer leur travaux
Les institutions auront besoin de faire (i) la collection des données
sur les
questions de population,
(ii) analyser les données, et (iii) préparer des reports annuels

Pays
13h-14h30
Déjeuner
14h30-16h00
Suite des travaux de groupe
Penser et concevoir comment le gouvernement va utiliser les données, et
prévoir
des finance
ment
s pour ses activités

Pays
16h00-16h15
Pause-café
16h15-17h00
Suite des travaux de groupe
Identifier des partenar
iats nationaux et régionaux que
le gouvernement peut soutenir avec plus du plaidoyer au milieu des décideurs politiques
Préciser et analyser des
données
sur les domaines qui sont
pertinents avec les

thèmes
du SWEDD

Pays
20h00
Di
n
er
Jour
3
8H-10h30
Restitution des travaux de groupe
Préciser

le

rôle

du

mécanisme

régional
pour la surveillance et
évaluation
du SWEDD
***
Pays
10h30-10h45
Pause-café
10h45-13h
00
Présentation
et discussions sur les travaux de groupe
Commentaires

des
facilitat
eu
rs
et partenai
r
e
s
régionaux
Pays
13h00-14h30
Déjeuner
14h30-16h00
Développer

une compréhension régionale
sur les
données de la population et l’échange
sur la
stratégie
politique
Comprendre comment les observatoires nationaux partageront leur
s
meilleur
e
s pratiques pour la collecte et l’analyse
des
données

C
réer une
approche

régional
e

pour
l
e
s
uivi et l’évaluation de la mise en œuvre du projet
Facilitat
eu
rs
et

Pays
16h00-16h15
Pause-Café
16h15-17h00
Plénière
sur
les étapes suivantes pour la collaboration régionale sur composante 3

Facilitat
eu
rs
et Pays
Jour

4
8H30-10h30
Introduction au
processus
et cadre pour le
développement
de la
stratégie

SBCC

régionale
Décrire

les deux phases de la
préparation de la
stratégie

SBCC

régionale

Réexaminer les résultats de la cartographie institutionnelle pour établir l
’équipe d’experts régionaux

Consultants Banque Mondiale
UNFPA –
WCARO
10h30-10h45
Pause-café
10h45-1
3
h00
Développer
un arbre des problèmes régionaux
en commun, basé
sur
l’analyse
des
pays
Pays

13h-14h30
Déjeuner
14h30-16h00
Analyse régional de la population
Identifier les populations qui sont les plus importants à
cibler pour
les messages de la campagne
Pays et facilitateurs
16h00-16h15
Pause-café
16h15-17h30
Suite des travaux ensemble sur l’analyse régional
e
de la population
Facilitateu
r
s et Pays
Jour
5

8h30-10h30
A
nalyse

régionale
du
contexte
(
Analyse SWOT
)
Pays et Facilitateurs
10h30-10h45
Pause-café
10h45-12
h00
Suite des
travaux
sur
l’analyse
SWOT et d
iscussions
Facilitat
eu
r
s et Pays
12h00-13h00
Lacunes de la recherche
formative
Facilitateurs et Pays
13h00-14h30
Déjeuner
14h30-16h00
Identification des partenaires
et

alliés les plus pertinents

pour la mise en
œuvre
de la
stratégie

SBCC

régionale
Pays
16h00-16h15
Pause-café
16h15-17h30
Suite et synthèse de travail
Pays et Banque Mondiale
Jour
6
8h30-10h30
Développement
de la
stratégie

SBCC
:
Création
d’un cadre
stratégique
y compris des objectifs, groupes cibles, techniques de communication, messages
clés
, et canaux de communication
;
Développement d’un cadre organisationnel y compris un plan pour la formation et renforcement de la capacité, un plan de travail et suivi et l’évaluation
Facilitat
eu
r
s
Pays
10h30-10h45
Pause-Café
10h45-1
3
h00
Suite de travail sur la stratégie
SBCC
régionale

Facilitat
eu
r
Pays
13h00-14h30
Déjeuner
1
4h3
0-1
5
h30
Plénière: Validation de la déclaration
Pays
15h30-15h45
Pause-Café
15h30-16h30
E
tapes suivantes pour le développement de la stratégie
SBCC
Secrétariat SWEDD
16h30-17h00
Cérémonie de Clôture
MAED
UNFPA
World Bank