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20 août, 2026
Cahier de charges ES
1. Cahiers de charge des parties prenantes
Cahier des charges du Ministère de tutelle des ES
1. Assurer le leadership de l’Initiative ES ;
2. S’assurer que les ONGs de mise en œuvre sont présentes dans la zone d’intervention et disposent de ressources humaines et matérielles suffisantes pour la conduite des activités ;
3. Veiller au respect du spectre maximal de couverture en termes d’ES par ONG (Max 50 ES), d’ES par Facom (max 6), par Superviseur (max 15) ;
4. Mettre à la disposition des ONGs de mise en œuvre les centres de formation pour l’animation des sessions modulaires ;
5. Coordonner la planification et l’organisation des activités de l’Initiative,
6. Présider les travaux du comité de sélection des prestataires de mise en œuvre en collaboration avec l’UGP ;
7. Procéder à la vérification de l’existence et de la conformité des sites/ES proposés par l’autorité compétente (chefs traditionnels ou mairie);
8. Coordonner la formation des formateurs et des acteurs de mise en œuvre des activités des ES ;
9. Coordonner la mise en œuvre de l’initiative ;
10. Organiser la tenue des réunions et revues sur les activités de l’initiative ;
11. Conduire les missions conjointes de suivi des activités des ES ;
12. Faire le plaidoyer pour la mobilisation des ressources ;
13. Centraliser les données collectées et faire la revue qualité
14. Documenter et partager les bonnes pratiques sur l’initiative ;
15. Assurer le suivi des activités du volet habilitation économique, conjointement avec les autres acteurs ;
Cahier des charges harmonisé des ONG de mise en œuvre des ES
1. Participer aux ateliers régionaux d’orientation et d’information des parties prenantes ;
2. Procéder à la vérification de l’existence et de la conformité des sites/ES proposés par les chefs traditionnels ;
3. Agir comme membre du comité régional en charge du processus de recrutement des acteurs de mise en œuvre des ES ;
4. Etre co-formateur de la formation du personnel de mise en œuvre ;
5. Mettre les outils, supports pédagogiques et équipement à la disposition des acteurs de mise en œuvre ;
6. Conduire le processus de recensement/recrutement des filles en collaboration avec le représentant de la mairie et de la chefferie traditionnelle ;
7. Assurer la dispensation des sessions modulaires, l’alphabétisation, le dialogue communautaire, les VAD et le référencement des adolescentes vers les services sociaux ;
8. Assurer le suivi de la mise en œuvre des activités et la supervision des acteurs ;
9. Assurer la collecte, le traitement la revue qualité des données collectées, traitées et les transmettre à temps ;
10. Assurer un rapportage de qualité, périodique des activités à tous les niveaux et transmettre à temps au ministère de tutelle et à UNFPA;
11. Assurer la prise en charge des déplacements ainsi que la rémunération du personnel d’encadrement ;
12. Assurer la motivation en nature des marraines ;
13. Produire les rapports financiers de qualité à transmettre au ministère de tutelle selon le canevas du contrat ;
14. Documenter les changements constatés au niveau communautaire en lien avec les objectifs du projet ;
15. Faciliter l’organisation des visites des partenaires sur le terrain ;
16. Faciliter les missions d’évaluation du projet
17. S'assurer que toute la démarche est respectueuse des droits humains des adolescentes qui doivent consentir et accepter les services qui leur sont proposés.
Résultats et livrables attendus
XX Espaces sûrs créés pour YY adolescentes de 10-19 ans (chaque année)
28 Sessions modulaires hebdomadaires organisées et dispensées par groupes de 25 adolescentes au besoin.
6 séances hebdomadaire d’alphabétisation (lecture, écriture, calcul, causerie éducative) dispensées
6 séances mensuelles de dialogue communautaire organisées par FACOM
L’engagement effectif des communautés réalisé et documenté
Production des rapports et autres documents
LIVRABLES (DOCUMENTS ET RAPPORTS)
Les différents rapports et documents attendus de l’ONG pendant la mise en œuvre des activités sont récapitulés dans le tableau ci-après :
N
Livrable (Document, information ou activités spécifiques requis)
Délai de production du Livrable
3. Rapport de formation des Superviseurs, Responsables de sites et Mentor
Contenu : informations sur le déroulement des formations (objectifs, résultats attendus ; méthodologie).
Le rapport sera transmis au Projet
Dans les 30 jours calendaires suivants la date démarrage de la mission
4. Rapports hebdomadaires de la mise en œuvre des activités
Chaque rapport précisera :
1. Les lieux
2. Le déroulement des activités ;
3. La liste et les effectifs des cibles ;
4. Les dates et hôte des missions de supervision reçues ;
5. Les difficultés et problèmes rencontrés ;
6. Les recommandations et suggestions.
Les rapports hebdomadaires seront concis et élaborés par les Responsables de sites suivant un modèle convenu ; ces rapports seront transmis au Superviseur Régional ; une copie sera conservée par le Responsable de Sites et mise à la disposition de toute mission de supervision autorisée qui le demande.
6 jours calendaires suivants la fin de la semaine
5. Rapport mensuel régional de la mise en œuvre des activités
Le rapport précisera :
1. Les lieux ;
2. Le déroulement des activités ;
3. Les effectifs et les absences ;
4. Les missions de supervision effectuées par les superviseurs et reçues ;
5. Les difficultés et problèmes rencontrés ;
6. Les recommandations et suggestions.
Les rapports mensuels régionaux seront élaborés, pour chaque région, par un Superviseur Régional et disponible pour consultation chez le Chef de mission (Coordonnateur National) ; le Superviseur Régional conservera une copie accessible à toute mission de supervision autorisée.
15 jours suivants la fin du mois calendaire
6. Rapport Trimestriel portant sur la mise en œuvre des activités de l’ensemble de la mission
Le rapport précisera :
1. La liste des sites de formation et de sensibilisation ;
2. La synthèse du déroulement des activités ;
3. Le niveau d’exécution du marché et d’atteinte des résultats ;
4. Les effectifs cumulés (par région et national) des apprenantes encadrées depuis le début de la mission ;
5. Les visites/missions de supervision effectuées par le niveau central (Coordonnateur National) ;
6. Les difficultés et problèmes spécifiques rencontrés ;
7. Les recommandations et suggestions.
Ce rapport sera élaboré par l’ONG et transmis à l’UEP.
21 jours suivants la fin du trimestre
7. Rapport Annuel
Le rapport précisera :
8. Le récapitulatif du déroulement des activités des 12 mois précédents ;
9. Le niveau d’exécution du marché et d’atteinte des résultats ;
10. Les effectifs cumulés (régionaux et nationaux) des apprenants et personnel de l’ONG depuis le début de la mission ;
11. Les visites/missions de supervision effectuées par les superviseurs et celles reçues qui sont externes à l’ONG ;
12. Les difficultés et problèmes rencontrés ;
13. Les recommandations et suggestions.
Ce rapport sera élaboré par l’ONG et transmis à l’UEP ; La transmission de ce rapport constituera une condition de payement.
45 jours suivants les 12 mois d’activités
2. Rapport de fin de mission
Au plus tard quarante-cinq (45) jours après la fin de la mission, l’ONG préparera et déposera un rapport de fin de mission. Ce rapport, à transmettre à l’UEP, portera sur le déroulement de la mission, la logistique, les effectifs des bénéficiaires et du personnel mobilisé par l’ONG, les résultats atteints, les défis et difficultés rencontrés et les recommandations pour l’amélioration de la mise en œuvre.
Le rapport sera élaboré d’abord en version provisoire, puis en version définitive après la prise en compte des éventuels commentaires du Projet.
45 jours calendaires suivants la fin de la mission
1. DUREE D’EXECUTION DE LA MISSION
Le cycle prévisionnel de formation des apprenantes dans les CFM et CFPF est de neuf (9) mois.
La durée prévisionnelle d’exécution de l’ensemble des activités de la mission est estimée à
trois (3) ans. Les propositions technique et financière de l’ONG porterons donc sur les trois (3) ans, cependant, le marché pourra être signé en distingant une phase initiale et une phase additionnelle (en cas de prorogation de la date de clôture du projet SWEDD) qui constituera un avenant au marché de la phase initiale. La période d’exécution de chacune des phases n’excèdera la date de cloture du projet SWEDD ou de tout autre financement qui aura été mis en place pour l’exécution du sous-projet « AUTONOMISATION DES FEMMES ET DES FILLES »
L’avenant relatif à la phase additionnelle ne pourra être signé que si l’exécution des activités de la phase initiale a été jugée satisfaisante par le projet. La période prévisionnelle d’exécution de la phase initiale de la mission est de Septembre 2017 à Décembre 2018[a].
ARTICLE 5 : RESPONSABILITES DE L'ONG APPADN
L’ONG PLCE/F s'engage à :
18. Assurer une supervision des activités sur le terrain par échantillonnage ;
19. Assurer la prise en charge de la rémunération du personnel des projets qui doit assurer la formation l'encadrement des filles (Facilitateurs communautaires, mentors, alphabétiseurs, animateurs) ;
20. Assurer la motivation en nature des marraines ;
21. Assurer le déplacement des facilitateurs communautaires ;
22. S'assurer que toute la démarche est respectueuse des droits des adolescentes qui doivent consentir et accepter les services qui leur sont proposés,
23. Collecter les données sur la mise en œuvre du projet ;
24. Produire les rapports des dépenses des activités réalisées de qualité à transmettre au MPFPE selon le canevas du ministère annexé au présent protocole ;
25. Assurer la mise en œuvre des projets PBF
Cahier des charges du Ministère en charge de l’Alphabétisation
1. Concevoir et mettre à la disposition de l’Initiative les supports pédagogiques et éducatifs pour le volet alphabétisation des adolescentes ;
2. Conduire le processus de recrutement, de formation et d’évaluation des alphabétiseurs ;
3. Conduire le processus d’évaluation des acquis des adolescentes et l’orientation des apprenantes en fin de cycle dans le système formel de l’éducation ;
4. Partager les données de l’alphabétisation avec les parties prenantes (ministère de tutelle, l’UGP et UNFPA…) ;
5. Assurer le suivi pédagogique ainsi que la supervision ;
6. Participer aux missions conjointes de suivi des activités des ES ;
7. Participer aux réunions et revues sur les activités de l’initiative.
Cahier des charges du Ministère de l’Enseignement Technique et de la formation Professionnelle
1. Sensibiliser la communauté sur les filières et les opportunités en terme d’offre de formation ;
2. Participer aux activités du comité de sélection des prestataires de mise en œuvre du volet habilitation économique en collaboration avec l’UGP et UNFPA et les autres ministères ;
3. Contribuer à la formation aux métiers des filles et des femmes issues des espaces sûrs :
4. Collaborer avec le secteur privé pour le développement du volet habilitation économique, y compris les stages professionnels ;
5. Mettre à la disposition des ONGs de mise en œuvre les Centre de formation pour l’animation des sessions modulaires ;
6. Assurer le suivi des activités du volet habilitation économique ; conjointement avec les autres acteurs ;
7. Contribuer à l’élaboration du business plan et à l’insertion socio-économique des femmes et des jeunes filles formées ;
8. Participer aux réunions et revues périodiques sur les volet habilitation socio-économique ;
9. Faire le plaidoyer pour la mobilisation des ressources ;
10. Assurer le suivi pédagogique ainsi que la supervision ;
11. Centraliser les données collectées du volet habilitation socio-économique et faire la revue qualité ;
12. Documenter et partager les bonnes pratiques du volet avec l’UGP, le MPFPE, UNFPA.
Rôles et responsabilités des Maires
1. Contribuer à l’aménagement des sites/ES proposé ;
2. Participer au processus recrutement des adolescentes ;
3. Proposer l’inscription du programme dans le PDC ;
4. Plaidoyer pour le financement du programme ;
5. Participer au suivi des activités sur le terrain ;
6. Participer aux rencontres et réunions sur le programme.
Rôles et responsabilités des des Chefs traditionnels
1. Proposer les sites potentiels des ES ;
2. Informer et sensibiliser la communauté sur le programme ;
3. Informer et sensibiliser les potentiels candidats aux poste de Mentors, Alphabétiseurs et Facilitateurs communautaires, marraines ;
4. Participer au recensement/recrutement des adolescentes ;
5. Assurer le suivi des activités des ES ;
6. Contribuer à la réussite des sessions de dialogues communautaires ;
7. Faciliter le référencement des adolescentes vers les services sociaux ;
8. Contribuer au suivi post-programme ;
9. Contribuer à la promotion du volet Formation en apprentissage aux métiers ;
10. Appuyer les mentors et marraines dans les Visites à domicile ;
11. Communiquer sur le programme et apporter des appuis pour la réussite du programme.
2. Cahiers de charge des agents de mise en œuvre
Cahier de charges de la mentore
La mentore est une femme modèle issue de la communauté qui dirige les sessions modulaires avec les filles.
La mentore aide les filles à développer leurs capacités à opérer de bons choix.
Il s'agit entre autres d'aider les filles à voir différentes options ou façons de relever les défis et de prendre ensuite les meilleures décisions possibles.
Elle a pour tâches principales de :
1. Recenser/recruter les adolescentes sur la base de la fiche de recensement ;
2. Administrer la fiche de pré-test aux adolescentes à la rentrée ;
3. Animer les sessions modulaires conformément au Programme ;
4. Réaliser régulièrement les visites à domicile conformément au programme ;
5. Remplir correctement et au moment opportun tous les outils de collecte des données et de reporting mis à sa disposition
6. Transmettre les données collectées selon le programme établi en charge de son espace sûr d’affectation ;
7. Apporter un appui aux adolescentes en difficulté ;
8. Participer activement aux formations et autres renforcements de capacités ;
9. Organiser avec l’appui de la marraine, des rencontres entre les adolescentes et les responsables des services techniques (service de santé, service social, etc.)
10. Organiser, encadrer et gérer toutes les activités ayant lieu dans l’espace sûr au profit des adolescentes ;
11. Participer au dispositif de Suivi/Evaluation des activités sur le terrain ;
Cahier de charges FACOM
C’est la personne qui est chargée d’organiser des débats avec la communauté sur des thématiques liées à l’autonomisation des filles et femmes.
Elle a spécifiquement pour rôles et responsabilités de :
1. Organiser, encadrer et gérer les séances de dialogue communautaire conformément au programme ;
2. Assurer le reporting des dialogues communautaires et des activités des ES au moyen d’une tablette ;
3. Assurer le reporting des rencontres d’échange entre les mentors, les FACOM et le superviseur ;
4. Appuyer les mentors au besoin dans la préparation des sessions modulaires ;
5. Participer au suivi et l’évaluation des activités sur le terrain ;
Cahier de charges animateur Alpha
L’animateur Alpha est une personne qui a reçu une formation de base en alphabétisation disposant d’une expérience d’au moins cinq ans dans l’animation de sessions d’alphabétisation.
Il a pour tâches principales de :
1. Assurer la conduite des sessions d’alphabétisation ;
2. Elaborer la répartition mensuelle des contenus d’enseignement apprentissage ;
3. Organiser l’évaluation des acquis des apprenantes ;
4. Assurer le suivi de la fréquentation des ES par les apprenantes ;
5. Assurer le suivi de la progression des performances des apprenantes ;
6. Porter une attention particulière et une assistance aux apprenantes dans le besoin ;
7. Produire des rapports mensuels d’activités.
Cahier de charges du Superviseur
Le superviseur est l’agent (femme ou homme) qui contribue au renforcement des capacités des acteurs à travers l’appui-accompagnement et encadrement de proximité des acteurs du dispositif en particulier la mentore, le FACOM et la marraine.
Il a pour tâches principales de :
1. Appuyer la mentore dans l’animation des sessions modulaires et la tenue des fiches de collecte de données à travers l’appui-conseil ;
2. Appuyer le FACOM dans la conduite des dialogues communautaires et la tenue des fiches de collecte de données à travers l’appui-conseil et le renforcement des capacités ;
3. Appuyer l’alphabétiseur dans la tenue des fiches de collecte de données à travers l’appui-conseil.
4. Assurer l’encadrement continu des mentors, Facom, alphabétiseurs et marraines ;
5. Veiller à l’opérationnalisation effective des espaces sûrs à travers la supervision périodique des espaces sûrs ;
6. Partager les données avec la Direction Régionale relevant du ministère de tutelle ;
7. Assurer la remontée des données des espaces sûrs aux chargés de suivi-évaluation régional ;
8. Participer au traitement et à l’analyse des données du programme ;
9. Participer au rapportage des résultats du programme (données internes et comparatives externes).
10. Documenter et partager les bonnes pratiques en matière de mise en œuvre des espaces sûrs ;
Cahier de charges du Suivi évaluation
1. Appuyer la mise en place et l’animation du système de Suivi/Evaluation à travers la collecte, le traitement, l’analyse et la remontée des données ;
2. Appuyer le renforcement des capacités des superviseurs, Facom, mentors et de tout autre personnel impliqué dans le système de suivi-évaluation ;
3. Identifier les domaines potentiels de développement du système de suivi-évaluation.
4. Assurer la mise en place effective du dispositif de Suivi/Evaluation au niveau régional ;
5. Veiller à la mise en œuvre effective du dispositif de Suivi/Evaluation ;
6. Assurer le contrôle de la qualité des données collectées par les Facom et les superviseurs avant transmission ;
7. Participer au rapportage des résultats du programme (données internes et comparatives externes).
8. Assurer l’apurement et la constitution de la base de données finale, etc.) ;
9. Partager les données avec la Direction Régionale de tutelle ;
10. Assurer la remontée des données au ministère de tutelle et à UNFPA ;
11. Documenter et partager les bonnes pratiques du dispositif de SE ;
Cahier de charges de la Marraine
La marraine est une femme issue de la communauté où l’espace sûr est implanté. Agée d’au moins 40 ans, elle doit être connue et respectée de la communauté. Elle est désignée par la communauté lors du premier dialogue communautaire.
Elle a pour rôles et responsabilités de :
1. Mobiliser la communauté pour participer aux activités des ES ;
2. Assister la mentore et l’alphabétiseur dans leur devoir d’animateur ;
3. Appuyer la mentore dans les VAD ;
4. Accompagner les adolescentes orientées par la mentore vers le centre de santé et autres services ;
5. Inviter les adolescentes à des causeries à son domicile ;
6. Servir de repère pour le post programme dans le cadre des évaluations ou enquêtes.
