Analyse SWOT_Drones_consolidé_240724_propre
Analyse forces, faiblesses, opportunités et menaces
Thèmes
Forces
Faiblesses
Opportunités
Menaces
Environnement géographique et climatique
Disponibilité d’outils/structures qui fournissent des prévisions météorologiques précises
Disponibilité de la cartographie des reliefs
Ressources satellitaires (connexion)
Faible portée des drones en termes de distance géographique (et limites de déplacements dans certains environnements)
Environnement qui justifie la mise en place de projets « drones » (territoire vaste, difficile d’accès, absence de route, zones inondables, etc.)
Mise en place d’infrastructures au niveau national (amélioration de la connexion Internet)
Changements climatiques et intempéries
Catastrophes naturelles
Emplacement géographique (créant des problèmes de connexion)
Environnement social et politique
Communautés et parties prenantes sensibilisées à l’usage des drones dans plusieurs pays
Planification pays de plus en plus favorables aux initiatives « drones »
Existence de projets pilotes dans la sous-région
Existence de politiques et de procédures pour la protection des données (caméras/photos)
A
dhésion des autorités pour le recours aux drones dans certains pays (Bénin, Côte d’Ivoire, Madagascar)
Accès aux nouvelles technologies de l’innovation et des communications (NTIC)
Faible niveau d’adhésion de la communauté et des parties prenantes dans certains contextes
Rapport coût/efficacité
Faible budget alloué à la santé (alors que le coût est élevé)
Manque d’information créant une vision hostile à l'utilisation des drones dans certaines localités (refus d'exploitation des objets largués, doutes sur la qualité, etc.
Fonctionnement inadéquat des réseaux de communication
Acceptation des drones civils (utilisés dans d’autres secteurs)
Jeunesse exposée aux NTIC
Expérience acquise dans plusieurs pays de la région (capitalisation des acquis)
Croissance de la littérature et des évidences en faveur de l’utilisation des drones pour la DDK
Environnement favorable au développement de nouvelles solutions (recours aux drones peut optimiser le fonctionnement)
Instabilité politique et crises sociales
Mauvaise gouvernance
Utilisation des drones à des fins malveillantes (espionnage, commerce illicite, etc.)
Imprévus (crises, guerres, etc.)
Opportunités financières limitées
Environnement à défis sécuritaires/humanitaires
Capacité de résilience des populations et des services (préparation et réponse)
Existence de centres d’opérations d’urgence
Existence de mécanismes financement
Existence des forces de défense et de sécurité dans tous les pays
Coopération régionale pour la lutte contre les trafics illicites de tout genre
, pouvant faciliter
les déplacements transfrontaliers
Existence de drones d'État hors vues exploitables en cas de crises aigues
Besoins importants et ressources limitées qui exigent une priorisation rigoureuse (drones ne figurent pas en priorité)
Non m
ise à jour de la
cartographie
/couverture
des zones à risque
Inadéquation de la formation et des équipements pour les guerres asymétriques et la lutte contre les trafics de tout genre
Zones non accessibles, qui justifient le recours aux drones
Présence d’acteurs humanitaires et mobilisation de la communauté internationale
Existence d’espaces régionaux et sous-régionaux favorisant la collaboration
Existence de fonds dédiés aux situations de crise
Présence de p
artenariats internationaux peuvent faciliter la livraison de drones, même en tension économique
Existence d'une bonne collaboration civil-militaire dans certains pays
Apport possible de l’armée de l’air
Possibilité de crises prolongées ou d’expansion des crises
Défis sécuritaires qui rendent difficiles l’usage des drones
Inflation (coût des drones qui augmente)
Risque de détournement du matériel (ex. : terrorisme)
Suspension des financements des partenaires
Restriction de la mobilité de la population
en cas de crise (ex. : pandémie)
Organisation structurelle et fonctionnelle des départements (ou équivalent)
Existence de structures déjà en place (centrales d’achat,
laboratoires,
directions chargées de la chaîne d’approvisionnement, autorités de régulation pharmaceutique, systèmes d’information sanitaire, etc.)
Digitalisation de la chaîne d'approvisionnement (
eSIGL
) dans certains pays
Existence des groupes techniques interministériels dans certains pays et au niveau régional
Faiblesses en matière de coordination et planification (assignation des pouvoirs aux centres d’opération d’urgence)
Faiblesse des mécanismes de pérennisation pour
assurer la continuité des projets drones
Insuffisance des données (complétude et promptitude)
SIGL peu fonctionnel dans certains pays
Insuffisance de préparation face aux crises potentielles
Absence de définition claire des rôles et responsabilités (SOP), pouvant créer des conflits entre les parties prenantes
Assistance technique (AT) dans la mise en œuvre de la stratégie et le renforcement de capacités
Accompagnement des partenaires dans l'approvisionnement et la distribution des
médicaments, y compris l'utilisation des drones
Instabilité politique
RH stratégiques avec expertise en matière de drones pour la santé
Existence de RH/experts qualifiés à plusieurs niveaux (régional, national, local) : armée
s
aériennes, maintenance, etc.
Existence de modules de formations pour plusieurs catégories de personnel
Faible maîtrise des drones par les RH en santé
Faible intégration des drones dans le circuit d’approvisionnement
Faible professionnalisation des RH en charge de la chaîne d'approvisionnement dans certains pays
Insuffisance dans les plans de développement des RH spécialisées
Faible disponibilité d'écoles de formation de télépilotes dans les pays
Existence de structures de formation pour les logisticiens en santé
Mise à jour et renforcement de capacités régulier des RH
Existence de structures aériennes spécialisées (incluant des structures de formation)
Existence d’une expertise régionale, qui permet le partage de connaissances et d’expérience
Création d’emplois indirects (chauffeurs, magasiniers, etc.)
Projet d'ouverture de
centre de formation de pilotes et techniciens de maintenance de drones
Rotation élevée parmi le personnel de santé (mutation, fuite de cerveaux, etc.)
Contexte réglementaire national, régional et international (sanitaire et transport aérien)
Existence de réglementation favorable à l’exploitation des drones
Facilité d’acquisition des autorisations dans certains pays
Existence de cadres réglementaires nationaux (spécifiques à chaque pays)
Présence d'un cadre réglementaire de contrôle aérien au niveau continental (ASECNA)
Standards internationaux harmonisés pour l'exploitation des drones
Existence d’autorités régionales (WACAF, ESAF) et internationales (OACI) de l’aviation civile
Cadre régional de régulation pharmaceutique
Existence de clauses réglementaires restrictives (frais d’exploitation, etc.)
Insuffisances de textes réglementaires et normes juridiques (spécifiques
aux
drones)
Non-respect de la réglementation
Diversités et disparités des normes et réglementations (défis en matière d’harmonisation)
Manque de formation/compétences en matière de réglementation
Opportunités de collaboration entre les pays et entre les ministères/partenaires
Élaboration de textes de l’OACI pour les vols transfrontaliers de drones (
applicable à partir de
2026)
Restrictions
réglementaires par rapport à l'utilisation des drones (limitations de masse, altitude, autorisations de vols, …)
qui limitent l’usage
Changements imprévisibles dans la réglementation pour l’acquisition de drones
Partenariat publique-privé (PPP)
Existence de politiques favorables au PPP dans tous les pays
Expertise du privé pour le renforcement des systèmes de santé
Complexité des procédures de PPP (contractualisation, certification, validation)
Insuffisance de connaissances et d’expertises en matière de PPP dans les structures publiques permettant une négociation effective avec le secteur privé
Disponibilité de ressources et expertises additionnelles (financières, techniques, matérielles) et compétitives du secteur privé
Contribution potentielle du PPP à l’amélioration de la couverture et qualité des services
Contribution à la mise en place de l’infrastructure nécessaire pour la mise en œuvre de projets drones
Non-respect des engagements entre les parties
Instabilité sociopolitique pouvant impacter les accords signés
Manque d’adaptabilité des PPP au contexte évolutif des pays
Opérationnel (ressources matérielles, acquisition, coût)
.
Capacités limitées des entrepôts (ne répondent pas aux normes en matière de stockage)
Faible disponibilité de l’énergie électrique dans certaines zones
Manque de ressources matérielles et financières pour l’acquisition et la maintenance de drones et équipements associés
Coût d’exploitation élevé
Interruption/non renouvellement de financement
Fournisseurs de drones qui sont de plus en plus communs, donc accessibles
Forte demande en intrants et produits de santé
Existence de circonstances favorables à l’utilisation des drones
Indisponibilité des drones
répondant aux normes requises
sur le marché international
Rupture des stocks due à une forte demande et à l’accès restreint
Ruptures d'intrants au niveau international
Système de brouilleur impactant l’utilisation des drones

